关于下达2024年度养老服务实事项目目标任务的通知

各镇人民政府（办事处）：

为进一步推进全市养老服务体系建设，优化养老服务供给，提升养老服务水平，根据省民政厅《2024年省政府民生实事养老服务项目推进方案》，结合泰州市民政局年度工作要点，现将2024年度养老服务实事项目目标任务下达给你们，请对照相关标准和要求按时保质完成。

一、目标任务

1.建设综合性养老服务中心。指导滨江新区、斜桥镇打造2处辐射周边、功能多元、服务专业的区域性综合养老服务中心。

2.常态化开展居家养老上门服务。接受政府购买居家上门服务老年人比例达到17.5%以上（以“12349”平台数据为准）。

3.织密助餐服务网络。支持符合条件的餐饮企业、养老机构、社会组织，采取“中央厨房”“社区食堂”“商户挂牌”等方式，建立配餐、送餐体系，至2024年底，全市建有13个镇级助餐点，实现城乡社区老年助餐全覆盖。

4.开展探访关爱服务。对高龄、失能、空巢独居、计划生育特殊家庭等特殊困难老年人摸排入库信息，实行动态管理，分类开展常态化探访关爱服务，特殊困难老年人探访关爱服务覆盖率达100%。

5.实施适老化改造和家庭养老床位建设。在优先完成有意愿的重点保障对象改造的基础上，可将改造服务拓展至计划生育特别扶助家庭、政府购买养老服务对象中的失能半失能、残疾老年人等家庭，全年改造300户。

6.加强特困人员供养服务机构规范管理。鼓励特困供养机构通过承包经营、委托运营、购买服务等方式开展公建民营。到2024年底，全市所有农村区域性养老服务中心和城市街道综合性养老服务中心达到三级养老机构标准。

7.改造提升示范性乡村互助养老睦邻点。全面梳理现有睦邻点现状，至2024年底，改造提升13个示范性乡村互助养老睦邻点。

8.推进社区居家养老服务中心实体化运营。已建成的社区居家养老服务中心全部实体化运营，日间照料中心按要求正常对外开放。

二、实施步骤

1.加强调查研究，严密分解任务。各地要组织调查研究，摸清辖区内符合上门服务、探访关爱、适老改造、老年助餐服务要求的老年人家庭情况，社区居家养老服务中心和特困供养机构建设运营情况、改造提升镇级老年助餐点和示范性乡村互助养老睦邻点建设情况，分解落实目标任务。及时将《2024年靖江市养老服务实事项目申报汇总表》（附件2）纸质档和电子档报送至养老服务科。（完成时间：4月30日前）

2.加强项目谋划，严谨制定方案。民政局将对养老服务实事项目进行初审，并进行实地考察，部分项目委托第三方进行实地评估；根据适老改造实际情况和改造体量，开展招投标工作。（完成时间：5月31日前）

3.加强过程管控，严把工作质量。各地要注意时间节点，积极开展上门服务、关爱探访、适老改造、老年助餐服务；认真做好镇级老年助餐点、示范性乡村互助养老睦邻点项目建设；大力推进特困供养机构公建民营、等级评定及各类养老服务设施全面实体化运营；协助中标单位入户实施适老改造。（完成时间：10月31日前）

4.加强检查验收，严格结果运用。民政局组织开展各类养老服务实事项目的检查验收，验收结果与高质量考核指标、建设运营补贴挂钩。（完成时间：12月31日前）

三、相关要求

1.强化组织领导。养老服务实事项目群众关注度高、任务体量大，各地要进一步提高思想认识，主要负责同志亲自抓，分管负责同志具体抓，同时将养老服务实事项目建设情况纳入对村（社区）年度综合考核内容。各地要根据调查情况尽早尽快谋划，制定实施方案，排出时间表，层层压实责任，确保养老服务实事项目按时序进度高质量推进。加强过程管理，按时报送养老服务实事项目建设进度情况；加强督查已建成养老服务实事项目，杜绝养老服务设施挪作他用。

2.聚焦重点项目。要更多的关注社区居家养老服务中心、老年人日间照料中心运营，不仅要运营得了，还要运营得好；要按标准建设镇级助餐点和示范性乡村互助养老睦邻点；要常态化开展居家养老上门服务，提高上门服务规范化、精细化水平；要高质量开展关爱探访服务，确保服务对象“不漏一户、不少一人”；要大力推进特困供养机构公建民营及农村区域性养老服务中心等级评定；要积极引导、培育发展运营项目，建立长效监管机制，保证养老服务质量水平。

3.推动资源融合。要大力挖掘社会力量在助推养老服务发展方面的作用，鼓励、支持、引导各类有资质的养老服务组织、企业参与到各类养老服务；加快推动社区居家养老设施连锁运营，激发社会力量参与的积极性，进一步提升已建成养老服务设施项目的运营质态，为老年人提供规范化、专业化、个性化的社区居家养老服务。

4.注重宣传引导。各地要充分发挥广播、电视、报纸、网络等各类媒介作用，加大养老服务领域民生实事的宣传力度，提高社会知晓度，积极把养老服务实事项目打造为解决老年人“急难愁盼”问题的“民心工程”“精品工程”。要及时梳理总结养老服务实事项目推进中的好经验好做法，加强正向宣传，营造浓厚氛围，切实提升全市广大老年人的获得感和幸福感。

联系人：史佳琳，联系电话：89182683，传真：89182620，邮箱：379348077@qq.com。

附件：1.2024年靖江市养老服务实事项目任务分解表

          2.2024年靖江市养老服务实事项目申报汇总表

          3.示范性乡村互助养老睦邻点基本要求

          4.社区助餐点基本要求

靖江市民政局

2024年4月16日

• 附件1-4.docx