消防产品质量安全专项整治开展情况总结

根据泰州局下发《关于开展消防产品质量安全专项整治工作的通知》要求，结合近年来我市消防产品省抽情况，我局扎实开展消防产品专项整治工作，现将具体情况总结如下：

一、基本情况

我市消防产品主要以防火阀、排烟阀、排烟防火阀、消防风机等防排烟产品生产为主，现有消防产品自愿性认证生产获证企业155家，且主要聚集在我市孤山地区，消防产品产值大约10个亿左右。

消防阀门不合格项目均为耐火性能不符合标准要求，不合格的原因分析：有的企业原材料存在问题，具体体现：温感器或执行机构不合格，耐火试验中未在规定时限内动作；有的钢板原材料厚度不达标，耐火性能检测中产品易变形。二是有的企业偷工减料，生产工艺粗糙，产品尺寸偏差大，页片与阀体、页片与页片之间不能很好的闭合，有的产品安装不到位或焊接不牢固，均导致检验不合格。

我市消防产品近年来省抽合格率不高的根本原因分析：消防产品为我市传统产业，生产企业数量众多，且绝大多数企业规模小，设施设备落后，质控能力弱，产品质量不够稳定，再加上该类产品为隐蔽工程配套，安装后基本不使用，故市场上对该类产品的质量关注度不高，整个市场优胜劣汰机制未充分建立，低质低价恶性竞争在行业内还比较突出，不少小微企业受市场低价中标的影响，重效益轻质量，质量安全的主体责任意识不强，产品质量工作投入不足，质量管理水平落后，也缺少质量提升的动力和后劲，不少企业虽然配备了相应的检验检测设备，但大多都是为了领证需要，实际工作中并不严格开展相应的检验工作。同时，对该类产品的监管因监管力量不对称、缺少抽检经费、消费投诉数量少等监管信息不足等问题，导致监管有效性和效率不高。

二、专项整治开展情况、不合格后处理及生产企业整改情况

自收到专项整治通知以来，我局高度重视，结合当前我市消防产品生产企业现状和疫情防控形势，制定了专项整治工作计划，并对检查任务进行了合理化分工，市局质量科重点对近三年来省抽不合格的生产企业进行了现场检查，其它生产企业由各所辖分局开展现场检查。同时，考虑到部分基层分局监管能力相对不足的现实情况，本着检查就是培训、检查就是提高的目的，采取科室带分局、检查培训相结合的模式，手把手指导，面对面帮带，通过现场检查中的讲解辅导、释疑解惑来不断提高分局对消防产品的监管能力。

严格按照方案要求开展专项整治工作。首先，组织消防产品生产企业围绕原材料进货质量控制、生产工艺流程、产品出厂检验等重要环节开展自查自纠，不断强化企业质量安全主体责任意识，建立健全并有效落实各项质量管理制度。其次，对消防产品生产企业开展监督检查。采取现场查看和资料检查相结合的方式，对50余家生产企业质保体系运行情况进行检查，重点检查企业生产检验设施设备是否满足标准要求，关键原材料和生产过程中质量控制措施是否落实、检验人员对检验项目（检验方法）是否熟悉，通过检查发现：绝大多数消防产品生产企业运行态势良好，生产检验设施设备齐全，建立有较为完备的质量管控制度，配备了一定的检查人员。但检查中也发现不少问题：一是质量管控制度落实不严格。具体体现在：有的企业未按进货检验规程开展进货检验，有的企业过程检验记录、出厂检验记录中的抽样数量、检测数据与产品标准、检验规程或企业实际运行情况不相符，有的企业关键原材料从采购改为自制后未制定相应的产品标准也未开展相应的检验，有的企业事中不检验或事中检验不记录、事后补记录情况明显，不少企业质量管控制度与企业实际运行“两张皮”的问题还比较突出。二是部分企业检验检测设备未按规定及时检定或校准。针对检查中发现的问题，均已下发责令整改通知书督促企业限期整改。再次，对近三年省抽不合格的企业后处理工作进行了“回头看”，并对企业整改落实情况进行核实，绝大多数企业针对省抽不合格问题都进行了认真分析，制定了具体的整改措施并进行了认真整改，截止目前，尚未有一家企业出现复检不合格的问题。最后，始终保持对消防产品质量监管的高压态势，加大对不合格产品的处罚力度，较好的净化了消防产品市场秩序。

三、下步打算

一是继续深入开展好消防产品质量安全专项整治工作，抓好检查中发现问题的闭环管理工作。

二是严格不合格产品后处理工作，做到三不放过，即“不合格原因查不清不放过、整改措施不落实不放过、宣传培训不到位不放过”。

三是加强消防产品质量宣传培训，充分运用品牌创建、标准升级、管理提升等方式推动消防产品整个行业的高质量提升。

靖江市市场监督管理局

2020年6月28日