上半年靖江市固定资产投资运行情况

今年以来，我市持续推动“项目提升”战略，大抓项目、抓大项目，以项目建设“加速快跑”推动经济发展“提质增效”，上半年，全市实现固定资产投资145.22亿元，同比增长14.4%，增幅列泰州第3位，高于泰州平均水平4.2个百分点。

一、运行特点

（一）服务业投资快速恢复

上半年，全市实现服务业投资60.29亿元，占全部投资的41.5%，同比增长41.1%，是泰州唯一正增长的地区。其中房地产投资实现20.79亿元，下降1.5%；服务业项目投资实现39.5亿元，增长82.7%，成为拉动投资增长的主要动力。项目投资中，本年投资超5000万元的项 目12个，共完成投资21.94亿元，占全部服务业投资比重36.4%，其中渡江小学、文创园、江防汽贸商业大楼、滨江新城邻里中心等重大项目本年投资均超6000万元。

（二）基础设施投资强势增长

上半年，全市在交通运输、互联网、环境治理等领域的基础设施投资加快推进，共实现投资28.55亿元，增长72.8%，其中，江阴靖江第二通道、张靖皋长江大桥、江苏省煤炭物流靖江基地、深国际物流中心码头工程、广陵至平潮靖江段、污水管网完善工程等大型基础项目加速推进，本年投资均超1.2亿元，共完成投资10.87亿元，投资发力稳增长的作用进一步凸显。

（三）工业投资基本平稳

上半年，全市工业投资在库项目360个，共实现投资83.58亿元，占全部投资的57.6%，同比增长0.1%，基本与去年持平。在库项目中铁建靖江桥梁科技园、SDQL强制循环泵自动控制系统项目、道道全食用油项目、年产2000套食药机械设备、年产500套电站环保设备、金讯达物联科技智能包装项目、年产1000套海水淡化项目等计划总投资超5亿元的大项目接近尾声，本年投资与去年同期相比共减少16.32亿元，拉低了工业投资增幅19.5个百分点。 2022年上半年固定资产投资情况分类

二、存在问题

（一）投资效率还需进一步提高

今年以来，我市围绕“打造千亿级金属新材料产业集群”一个主题，突出智能化改造、数字化转型两个重点，放大岸线、港口、船舶三大优势，积极发挥大项目的链主作用，加快落地一批规模大、支撑强、潜力足的关联项目。全市新开工5亿元和3000万美元以上项目13个，计划总投资142亿元。但新开工项目总量严重不足，投资进度偏慢。全市在库新开工项目60个，同比下降76.3%；完成投资15.98亿元，同比下降43.2%。

（二）投资结构还需进一步优化

虽然近两年项目的平均规模呈逐步扩大趋势，但是高技术含量、高产出效益、高产业带动的优质项目整体还不够多。上半年，全市实现高技术产业投资14.03亿元，下降27.4%，高技术产业投资占固定资产投资比重仅9.7%，比去年同期回落5.5个百分点。目前在库高技术项目仅有61个，比2021年同期少16个项目，单个项目平均投资仅2300万元，同比下降8.4%；本年投资超4000万元的高技术项目仅9个，比去年同期少6个。高技术项目数量的减少和投资强度的降低，导致我市高技术产业投资占比明显回落。随着去年高技术产业投资基数不断升高（全年占比26%），下半年高技术投资增长更加艰难。

（三）投资潜力还需进一步激发

上半年，受宏观环境和疫情影响，企业投资信心不足，民间投资增长缓慢。全市共实现民间投资101.9亿元，增长5.3%，民间投资占比70.2%，比去年同期回落6.0个百分点。大项目拉动作用减弱。全市5亿以上民间投资项目共48个，本年完成投资23.2亿元，单个项目投资仅4800万元。技改项目进展缓慢。全市133个技改项目共完成本年投资21.58亿元，其中建安投资17.8亿元，占比过高，大部分项目仍处于投资前期的建安工程阶段，而项目后期的设备购置进展偏缓。

三、工作举措

（一）深化部门协调，加大项目推进力度

加强与属地及部门的沟通，采取更加精准有力的措施，全力推进重大项目建设和入库。一要加大亿元以上项目招商力度，提高投资项目的单体规模，壮大项目储备容量。全力推进一批重特大项目早开工、早列统、早达效，增强重特大项目对经济增长的带动作用。二要做好项目跟踪协调和服务保障。积极主动对接项目投资主体，做好服务工作，及时协调解决项目上报过程中存在的困难和问题。三要密切联系部门和属地，密切关注项目备案情况、开工情况及形象进度，加强投资态势分析研判，做到实时监测，及时预警。

（二）优化投资结构，保持投资合理增长

一方面，放大传统制造基础优势，实施“智改数转”和工业企业赶超行动，推动产业“数字+”、“智能+”升级。在国信秦港、大中电机、赛德力等3个智改数转项目列入省重大项目的基础上，以艾兰得创建灯塔工厂为契机，发挥道道全粮油省级智能制造示范工厂标杆作用，积极谋划建设静富光伏材料、科能增材智能化技改、奥莱空调等10个科技含量高、发展潜力大、亩均效益好的项目。另一方面，着力谋划和实施一批新兴产业项目，加快实施高技术产业培育工程，加快引进和发展高技术产业项目。

（三）提升统计服务，助推投资平稳运行

根据投资统计工作最新要求，加强对基层统计人员项目入库、凭证收集、材料完善等基础工作的培训，不断提升业务能力，准确反映投资质态。一是强化及时性，加快入库进度。及时收集比对行政审批、发改、水利、交通等各部门资料，加强投资项目的排查，通过加强对企业的走访、调研，防止民营投资、技改投资、设备购置投资的漏统，确保及时申报。二是强化有效性，提升通过比率。严格按照规范要求提供项目入库申报材料，确保各项资料要素齐全、相互匹配，准确填报项目编码、行业代码及其他各项申报内容，提高项目的通过率，确保及时入库。三是强化支撑性，夯实统计基础。提前做好统筹谋划，及时了解每个项目进展动态，收集完善相关支撑材料，确保报得了数、经得起查。