上半年靖江市经济形势分析

上半年，全市紧扣高质量发展目标，统筹抓好经济社会发展，持续优化产业结构，做大做强特色优势产业，加大招商引资和项目建设力度，精准优化营商环境，经济运行实现稳中向好。

一、基本情况

上半年，全市实现地区生产总值552.91亿元，同比增长16.3%，居泰州第1位，两年平均增长6.8%。其中，第一产业实现增加值7.73亿元，同比增长1.3%；第二产业实现增加值298.35亿元，同比增长16.9%，两年平均增长5.7%；第三产业实现增加值246.83亿元，同比增长16.2%，两年平均增长8.5%。

（一）稳产保供落实有力，农业生产保持稳定。

上半年，全市实现农林牧渔业总产值14.14亿元，同比增长1.9%，实现农林牧渔业增加值8.34亿元，同比增长1.5%。严格落实粮食“面积和总产不减”要求，粮食生产总体平稳，全市夏粮种植面积26.64万亩，总产量10.11万吨，均比上年略增。其中，小麦种植面积25.82万亩，产量9.93万吨。

（二）工业产能加速释放，主导产业支撑强劲。

上半年，全市实现规上工业总产值616.12亿元，同比增长48.0%，实现规上工业增加值137.14亿元，同比增长24.9%，增幅均居泰州第一，分别高于泰州平均水平7.6和3.3个百分点。主导行业“全线发力”。造船行业形势良好。上半年规上船舶产业实现工业总产值107.23亿元，同比上升31.6 %。以新时代造船、扬子江船业为代表的船企造船完工量、新接订单量和手持订单量均保持良好态势，全市造船完工量39艘488.9万载重吨，同比上升11.3%，占全国的比重达23.4%，占全省的比重达53.8%；新接订单107艘1095.8万载重吨，同比上升403.6%，占全国的比重达28.7%，占全省的比重达61.2%；手持订单200艘1809.2万载重吨，同比上升30.8%，占全国的比重达20.9%，占全省的比重达48.4%。汽配产业明显回暖。重点骨干汽车配套企业围绕轻量化、电动化、智能化发展方向，加大新产品开发，打造高技术含量、高附加值产品，产销明显回暖，汽配产业实现产值92.65亿元，增长60.8%。电机电器稳步回升。以三江电器、大中电机、靖江互感器等为代表的全市电机电器行业也稳步回升，上半年产值同比增长70.5%。工程机械带动强劲。包含通（专）用设备产业和高端装备产业，上半年行业产值同比增长56.3%，拉动全市产值增长10.6个百分点。新兴产业增长迅速。上半年共实现产值102.80亿元，增长55.1%，其中电子信息、节能环保、新材料分别增长76.2%、52.1%、42.6%。

（三）服务业持续恢复，规上营收稳步增长。

1-5月，全市148家规上服务业企业实现营业收入52.15亿元，同比增长46.9%。其中，营利性服务业企业50家，实现营业收入13.43亿元，同比增长61.9%。分行业来看，其它运输业实现营业收入12.7亿元，同比增长57.6%，居泰州第4位；信息传输、软件和信息技术服务业实现营业收入5.05亿元，同比增长79.6%，居泰州第4位；租赁和商务服务业实现营业收入2.88亿元，同比增长55.4%，居泰州末位；科学研究和技术服务业实现营业收入5.23亿元，同比增长48.9%，居泰州第6位；居民服务修理和其他服务业实现营业收入0.1亿元，同比增长138.1%，居泰州第3位；文化、体育和娱乐业完成0.2亿元，同比增长131.4%，居泰州第6位。

（四）投资规模稳步扩大，产业结构趋向优化。

项目建设就是生产力。今年以来，我市聚焦航空航天、高端装备制造、大型新材料基地等产业领域，全方位加大招商引资和项目攻坚力度。上半年，我市完成固定资产投资127.00亿元，同比增长28.7%。从产业结构看，实现工业投资83.50亿元，同比增长58.2%；实现服务业（含房地产）投资42.73亿元，同比下降5.2%。从具体构成看，实现制造业投资81.75亿元，增长64.5%，增幅逐月提升；实现高技术产业投资19.33亿元，同比增长79.1%，占固定资产投资比重达15.2%，比去年同期提升4.3个百分点。项目结构不断优化，为全市高质量发展提供了强劲源动力。

（五）内循环活力提升，消费升级趋势明显。

上半年，全市社会消费品零售总额117.45亿元，同比增长42.8%，增速高于泰州平均水平7.3个百分点，居泰州第1位，两年平均增长7.5%；限上零售额37.51亿元，同比增长77.2%，增速高于泰州平均水平33.0个百分点，居泰州第1位，两年平均增长25.5%。从限额以上批发零售单位商品零售类值看，全市21个大类有19类实现正增长，增长面达90.5%。分领域看，基本生活类消费保持较快增长，烟酒类和服装鞋帽针纺织品类消费同比分别增长72.9%、36.3%。升级类消费持续旺盛，金银珠宝类、文化办公用品类、汽车类消费同比分别增长83.9%、80.2%和49.3%。全社会住宿业、餐饮业营业额同比分别增长97.3%、69.1%，两年平均增长0.7%、4.8%，前期受疫情影响较重的住餐业基本恢复至疫情前水平。

（六）财政收入量质齐升，普惠金融投放有力。

上半年，全市实现一般公共预算收入42.63亿元，同比增长25.3%，税收占比80.1%。其中，靖江本级完成38.54亿元，增长31.8%；江阴-靖江工业园区完成4.09亿元，下降14.6%。全市一般公共预算支出54.90亿元，同比增长40.4%。金融机构各项人民币存款1495.76亿元，增长12.3%；各项贷款1285.48亿元，增长12.9%，其中普惠型金融重点领域贷款200.59亿元，占比15.5%，同比提升2.8个百分点，金融服务覆盖率不断提高。

（七）居民收入总量领先，增长速度有待提高。

上半年，全市城乡居民人均可支配收入24262元，同比增长13.4%，增幅居泰州末位。其中，农村居民人均可支配收入15295元，增长14.8%，增幅居泰州第3位；城镇居民人均可支配收入29678元，增长12.5%，增幅居泰州末位。

二、存在问题

（一）工业经济喜中存忧。

1. 工业利润受挤明显。今年以来，原材料价格大幅上涨对下游行业和中小企业的成本冲击持续显现，再加上人民币兑美元汇率持续升值，造成我市龙头出口型企业汇兑损失增加，同时我市小微企业多数处于产业链中下游，议价能力不强，难以在短时间内消化涨价压力，利润空间挤压明显。上半年，全市规上工业营业成本为458.27亿元，同比增长32.2%，高于营业收入增幅0.2个百分点；实现利润总额37.03亿元，同比下降17.8%，剔除重点企业扬子江船厂投资收益影响，我市企业利润总额增幅为18.8%，仍低于营业收入增幅13.2个百分点，全市规上工业营业收入利润率为6.9%，低于全国平均水平0.2个百分点。

2. 产销衔接问题需要关注。上半年，全市规上工业实现营业收入534.16亿元，同比增长32%，低于产值增幅16个百分点，列统工业产销比位86.7%，在泰州市（区）中位次靠后，与去年同期相比回落幅度达13个百分点，是泰州市（区）中回落最快的地区。由于产销衔接不畅，造成企业库存压力增加，影响企业资金周转效率。上半年，全市规上工业企业产成品同比增长50.4%；应收账款同比增长19.8%，产成品和应收账款两项资金占用率达到36.9%,比去年同期提高1.4个百分点。

3.高产出低收益亟待优化。上半年，我市规上工业产值增长48%，高于泰州排名第二的兴化市5.7个百分点；规上增加值增长24.9%，高于排名第二的高港区1.4个百分点。规上增加值增幅远低于产值增幅，与其他地区相比，增加值领先优势明显弱化。主要原因是我市主导产业中传统产业比重较高，自主品牌建设不足，产品附加值不高，核心竞争力不强，质量和效益有待进一步提高。重点企业中国林、新程、华达、新舟等体量大，增幅快的企业增加值率均低于全市平均水平，对增加值的贡献小于对产值的贡献，增加值增速获得感不强。

（二）投资结构调整不快。

二季度以来，我市投资结构加快调整，制造业投资和高技术产业投资分别增长64.5%和79.1%，但总量仍然偏小，占比提升幅度仍然较慢。制造业投资实现81.75亿元，占泰州的比重仅12.9%，在各市（区）中居第5位，总量仅是第一位泰兴的62.2%、第二位高港区的67.8%。在库制造业项目规模仍然偏小，累计投资超1亿元的项目仅8个，超5000万元项目仅26个，新招引大项目尚未能达到入库标准，缺乏单体大项目的情况并未得到有效改善。高技术产业投资占比为15.2%，在各市 （区）中居第5位，与第一位的高新区相差15个百分点，与泰州平均水平相差4.6个百分点。上半年，全部70个高技术投资项目中本年累计投资超5000万项目仅11个，超2000万项目仅26个。

（三）发展短板破解较难。

1.房地产类指标。上半年，商品房销售面积和房地产从业人员工资增幅位次均比一季度提升1位，居泰州第5位。但从三个方面来看，下半年保持高增长难度较大。一是待售存量下降。上半年，全市商品房待售面积为11.17万平方米，同比下降67.3%。二是在建面积萎缩。上半年，全市完成房地产开发投资21.11亿元，同比下降2.2%，其中住宅投资完成17.90亿元，同比下降7.7%。三是预期增量偏少。今年上半年入库新开发项目仅2个，其中达到销售标准的仅有1个项目，新开发楼盘匮乏难以支撑商品房销售面积高位增长。2.交通类指标。4个支撑指标位次均居泰州后四位。与一季度位次相比，公路总周转量仍居泰州第7位；水路总周转量增幅虽比一季度提升7.1个百分点，但仍居泰州第6位；其他运输业营业收入增幅从第3位回落到第4位；邮政业务总量从第4位回落到第6位。3. 文体娱乐业指标。上半年，我市文化、体育和娱乐业营业收入增幅居泰州第6位，比一季度回落2位；文化、体育和娱乐业工资总额增幅居泰州第7位，比一季度回落1位。

三、对策举措

上半年，全市上下一心，共同发力，经济社会取得了较快发展。但随着去年下半年经济发展的恢复，要保持全面高增长难度较大。为稳定良好发展态势，全市仍需认清形势，凝心聚力，扎实做好各项基础工作。

（一）强化固本培源，释放发展潜力。

上半年，全市各行业新增规上单位仅四家，其中工业和服务业为空白，各项指标增长后劲不足。要将优化营商环境从企业注册、项目入驻环节向后续服务环节延伸，围绕政策、环境、服务三个领域，积极培育和引进更多优质企业，壮大规上企业规模，做强企业增量。要以提升企业核心竞争力和专业化能力为目标，实施中小企业创新能力提升工程，持续打造专精特新优质中小企业群体，激发民营企业活力和创造力，不断释放发展潜力。

（二）强化项目推进，激发内生动力。

重大项目建设是稳增长、扩内需的重要举措，也是加快转型升级的重要抓手。要加快推进青山控股集团靖江不锈钢深加工生产基地项目、江苏南钢（靖江）特殊钢生产基地项目、车汇莱汽车循环智造产业项目等重点项目建设，促进项目早开工、早达产、早见效，打造靖江建设千亿级的金属材料集群和高端装备制造集群的主力军，将招商引资成果转化为推动全市经济社会发展的强劲动力，助力靖江跑出发展“加速度”。

（三）强化科学指导，促进精准发力。

各行业主管部门要紧密联系属地，对行业、企业发展状况进行深度调研，在充分论证的基础上组织要素配置，达到科学发力，避免指标的大起大落、板块的异常波动，确保企业产出稳定可持续，行业贡献平稳能支撑。各部门在运行监测时，要尊重经济发展的规律性，要强化对指标的匹配性、数据的关联性、环比的逻辑性的预调、预警、预控，确保数出有据，支撑有力。