关于做好夏季秸秆“双禁”和综合利用工作的通知

各村、社区，机关各科室，各有关部门：

为打好蓝天保卫战，促进秸秆资源合理利用，减少环境污染，创造良好的生态环境，根据省、市相关会议、文件精神，现就进一步做好夏季秸秆“双禁”和综合利用工作通知如下：

一、加强组织领导

村（社区）书记是第一责任人，要亲自抓，包干人员是具体责任人，要具体抓。成立禁烧工作领导小组，统筹协调好辖区内禁烧工作，制定工作方案、建立网格化管理体系，将责任落实到人，落实到田块。禁止任何形式的焚烧秸秆、根茬和残余物行为，全面落实“全域全时段全面禁烧禁抛”。

二、注重宣传引导

充分利用标语、横幅、巡逻车、广播等多种形式，宣传焚烧和乱抛秸秆造成的危害，以及应当承担的法律责任，提高广大农民秸秆禁烧和综合利用的自觉性。要充分发动群众监督秸秆禁烧工作，鼓励举报焚烧秸秆行为，对焚烧秸秆的个人和单位处罚到位。

三、强化源头管控

充分利用现有农机装备，认真组织做好农作物秸秆还田工作。鼓励农民以秸秆离田等方法处理秸秆，紧盯禁烧期内“第一把火”和“黑斑”。积极发挥种植大户、党员先锋、村民代表带头作用，自觉开展秸秆禁烧和综合利用，从源头控制焚烧秸秆现象的发生。

四、健全监管网络

立足村（社区）实际，把秸秆禁烧任务分解压实到人、到田，构建网格化全覆盖监管体系。加强特殊群体的帮扶，防止此类群体露天焚烧秸秆。利用视频监控、无人机航拍等先进监控手段，采取人防技防相结合方式，做到火情及时发现，及时处置，杜绝出现超大火点。

五、严格考核问责

村（社区）接到巡查通报火点信息后，要组织相关人员在15分钟内赶赴现场处置，并在45分钟内上报处理情况。对连续多次发现秸秆焚烧火点、发生大面积露天焚烧行为的村（社区）年终考核扣减相应考核分。对违反规定露天焚烧农作物秸秆、枯枝、落叶、杂草及垃圾等产生烟尘污染物质的单位和个人，依法责令改正并处罚。被省、市级巡查发现的秸秆焚烧火点村（社区），进行约谈警示，严肃追究相关人员责任。6月30日后，发现未及时清运、乱抛的油菜、小麦秸秆视同火点。一旦发现超过200平方米（含）的秸秆火点，或者垃圾焚烧面积超20平方米（含）的，将比照“第一把火”严肃追究相关人员责任。

靖江市人民政府城南办事处

2023年5月10日

（此件公开发布）