市政府办公室关于在全市范围内全面推广泰信保业务的通知

各镇人民政府（办事处），开发区管委会，市各有关部门、单位：

根据《泰州市政府办公室关于在全市范围内全面推广泰信保业务的通知》（泰政传发〔2020〕42号）文件精神，为有效缓解我市中小微企业融资难、融资贵问题，市财政出资加入泰州市信用担保基金（以下简称“泰信保”），建立起政府、银行、担保机构三方合作的风险分担机制，合力打造中小微企业融资服务体系，更好地服务我市经济社会发展。现将我市推广“泰信保”业务有关事项通知如下：

一、重大意义

推广“泰信保”业务，是政府发挥引领作用、调动金融机构积极性、落实金融服务小微企业责任的重要举措，对实体经济持续健康发展具有十分重要的保障和促进作用。通过构建多元化的小微企业融资风险共担体系，有利于进一步分担金融机构信贷风险，增强金融机构为小微企业提供信用融资的信心；有利于防范区域性金融风险的发生，帮助破解因企业间互保、联保而引发的资金链断裂等问题，进而实现政府、金融机构与企业的互惠互利、合作共赢。

二、现行政策

（一）合作对象。基金的合作对象包括合作担保（保险）、再担保机构以及银行业金融机构。符合合作条件、有合作意愿的银行、担保（保险）公司均可加入“泰信保”业务合作。

1.合作银行。针对中小微信贷业务具备五个“单独”，即单独配备人力资源、单独信贷计划、单独信贷评审制度、单独考核激励机制、单独尽职免责制度的银行机构，经财政部门验收合格，可加入业务合作。

2.合作担保（保险）公司。合作担保（保险）公司应单独配置人力资源，建立单独的风险评审制度，建立高效便捷的代偿（理赔）流程，建立差异化的绩效考评制度，建立单独的尽职免责制度。其中，合作担保公司注册资本金须达1亿元及以上，上年度取得监管信用评级B级及以上。

3.合作模式。根据我市实际情况，可采用“信用担保基金、合作银行、省再担公司”三方合作模式，以及“信用担保基金、合作银行、担保公司、省再担公司”四方合作模式。

（二）“泰信保”业务服务对象。“泰信保”业务服务对象主要为在我市范围内注册，具有独立法人资格的中小微企业、“三农”和“创业创新”主体，以及符合条件的战略性新兴产业项目。优先支持科技型中小企业、高新技术企业、市级以上专精特新企业、首台套装备企业、已上市或拟上市企业以及“新三版”挂牌或拟挂牌企业。

（三）贷款额度及费率。“泰信保”业务单笔单户控制在500万元以内，最高不超过1000万元；贷款利率按照业务发生时，全国银行间同业拆借中心公布的最近一期1年期贷款市场报价利率（LPR）加不超过100个基点执行。担保费率控制在年化0.8%以内。

（四）业务办理流程。“泰信保”业务实行全流程在“泰州市产融综合服务平台”（http://crzx.taizhou.gov.cn/）线上运行。合作银行线上受理业务，线下调查评审，合作担保机构进行现场或非现场审核，对符合申报条件的“泰信保”业务，采取信用放款。

（五）风险控制。风险分担机制、风险预警机制、代偿程序、风险补偿措施等按照泰州市信用担保基金监管办公室相关文件精神执行。

三、相关要求

（一）加强组织领导。成立靖江市“泰信保”业务推广工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市财政局。领导小组办公室要切实加强对“泰信保”业务推广应用的组织领导、业务指导和沟通协调，确保工作落实到位。

（二）加大宣传力度。各镇（街道、园区、办事处）、开发区、相关主管部门、金融机构要通过多种形式加大线上线下宣传力度，主动下沉到企业进行产品推广，定期开展政策宣讲、银企对接等活动，广泛宣传“泰信保”产品模式及成效，提升社会认知度。

（三）强化保障措施。加大对“泰信保”业务推广应用的支持力度，加强政策统筹，完善保障措施，适度运用财政杠杆作用推动“泰信保”业务有序健康发展，确保各项目标任务圆满实现。

（四）严格考核督查。市“泰信保”业务推广工作领导小组办公室要根据泰州市下达的各项目标任务，逐一细化分解下达至各合作银行，并做好“泰信保”业务的工作督查、年终考评以及各项奖补政策的落实兑现。

靖江市人民政府办公室

2020年8月21日

（此件公开发布）