市政府办公室关于印发靖江市2018年度帝斯曼江山杯夏季百日安全赛活动方案的通知

各镇人民政府（办事处），开发区管委会，市各有关部门、单位：

现将《靖江市2018年度“帝斯曼江山杯”夏季百日安全赛活动方案》印发给你们，请认真组织实施。

靖江市人民政府办公室

2018年6月22日

靖江市2018年度“帝斯曼江山杯”夏季百日安全赛活动方案

为深入开展“安全生产月”活动，全面促进安全生产工作措施落实，防止和减少生产安全事故，确保夏季安全生产形势稳定，经市政府研究决定，在全市开展2018年度“帝斯曼江山杯”夏季百日安全赛活动（以下简称夏百赛）。现制定活动方案如下：

一、指导思想

以“生命至上、安全发展”为主题，通过集中开展安全生产系列竞赛活动，进一步强化红线意识，树牢底线思维，提高防灾减灾救灾能力，落实安全责任，传播法律法规，普及安全常识，狠抓夏季“七防”（防中暑、防中毒、防汛、防火、防爆、防雷击、防触电），坚决杜绝较大及以上事故，努力压降一般事故，为促进全市安全生产形势持续稳定好转创造良好的社会环境。

二、竞赛目标

督促所属生产经营单位落实安全生产主体责任和夏季各项安全防范措施，有序组织开展夏百赛活动，努力实现“七无”目标，即：无死亡、无重伤、无火灾、无中暑、无中毒、无重大设备事故、无同等责任以上的重大交通事故。

三、组织领导

市政府统一领导，市安委会办公室具体负责活动的部署和组织实施工作。

（一）时间：6月23日－9月30日。

（二）主题：生命至上、安全发展。

（三）范围：各镇（街道、园区、办事处）、市各有关部门、全市所有生产经营单位。

四、竞赛内容

（一）安全发展主题宣讲活动。各镇（街道、园区、办事处）、市各有关部门和单位要重点宣讲习近平总书记关于安全生产工作的重要论述，党中央、国务院和省、泰州市关于安全生产的决策部署以及《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《安全生产法》等法律法规和政策文件。

（二）进一步促进安全生产责任制和行政责任追究制的落实，真正做到安全生产人人有责。

（三）落实安全生产管理目标，强化安全管理网络建设，不断完善安全生产规章制度和操作规程，加大现场监督检查力度，杜绝较大及以上事故，减少一般事故，争创“七无”企业。

（四）重点抓好企业生产现场、特种设备和特种作业人员的安全管理，加强对劳动防护用品的配备、发放、使用的管理，杜绝“三违”现象发生。

（五）认真抓好油气输送管道、城镇燃气（餐饮场所使用燃气）、道路交通、水上交通、危险化学品（烟花爆竹）、工贸企业使用危险化学品、造（拆）船、建筑施工、特种设备、消防等重点行业领域的安全生产专项整治，采取切实有效措施，加大“打非治违”力度，推动专项整治广泛深入开展，确保取得成效。

（六）积极开展“安全生产执法提升年”活动。落实“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场）、暗查暗访等检查制度，强化负有安全生产监管职责的部门执法频次，开展部门联合监管执法，协调联动，依法严肃查处突出问题，并通过专家检查、警示教育等方式督促整改。

（七）认真落实好企业的夏季“七防”工作，积极动员广大干部职工开展群众性的事故预测预防活动，大力排查事故隐患，严格按照“三定四不推”原则（事故隐患整改做到定人、定时间、定措施；凡是班组能解决的不推给车间、车间能解决的不推给企业、企业能解决的不推给本级主管部门、本级主管部门能解决的不推给上一级机关），抓好隐患整改，对重大隐患要执行挂牌督办制度。

（八）开展安全生产知识竞赛。各镇（街道、园区、办事处）、市各有关部门和单位要积极参加“靖江市第二届全民安全生产知识竞赛”活动。要结合实际，通过有奖竞答、隐患辨识、应急处置、案例分析等形式，面向安全监管人员、企业安全生产管理人员和一线职工层层开展安全知识竞赛。

五、竞赛要求

（一）各镇（街道、园区、办事处）、市各有关部门和单位要高度重视夏百赛活动，成立组织机构，认真谋划部署，科学组织实施。要结合各自实际制定切实可行的夏百赛实施方案，明确责任分工，严格责任落实。单位主要负责人、分管负责人及安全监管部门负责人应当分别参加1至2次夏百赛活动，确保夏百赛活动健康深入开展。

（二）督促所辖生产经营单位要在醒目处设立“2018年度夏季百日安全赛”标牌，逐日公布安全生产状况，每月总结竞赛情况并上报。

（三）各镇（街道、园区、办事处）、市各有关部门和单位要对各基层单位在夏百赛活动中的好做法、好经验及时总结，上报市安委办。

（四）夏季高温期间，各生产经营单位要合理安排工作时间和工作班次，严格控制加班加点，认真做好防暑降温工作；要积极开展安全生产宣传教育培训工作，组织一次全员安全生产主题教育活动，提高全员安全素质。

（五）各镇（街道、园区、办事处）、市各有关部门和单位要严格按照“四不两直”安全检查要求，坚持边检查边整改，以检查促整改。对非法违法生产经营建设行为，要坚决予以曝光；对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，限期整改；对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要依法坚决予以关闭取缔。

六、检查考核与总结评比

竞赛活动结束时，各生产经营单位按评分细则（见附见2）进行自查和总结，各镇（街道、园区、办事处）、市各有关部门和单位要认真组织检查和评比，并将评比结果及活动开展情况于10月10日前形成书面材料报市安委办。市安委办通过组织复查和考核，评选出优秀组织奖10个、优胜单位20个、先进单位50个、先进个人120名，在全市安全生产工作会议上一并予以表彰。

附件：1.靖江市2018年度“帝斯曼江山杯”夏季百日安全赛具体活动安排

2.靖江市2018年度“帝斯曼江山杯”夏季百日安全赛评分细则

附件1

靖江市2018年度“帝斯曼江山杯”夏季百日安全赛具体活动安排

一、安全发展主题宣讲活动

（一）重点宣讲习近平总书记关于安全生产的重要论述，党中央、国务院和省、泰州市关于安全生产的决策部署。各镇（街道、园区、办事处）、市各有关部门和单位负责人要带头开展宣讲活动，并邀请专家、学者举办专题讲座，要组织重点宣讲《地方党政领导干部安全生产责任制规定》。

（二）开展典型经验观摩活动。各镇（街道、园区、办事处）、市各有关部门和单位要组织企业负责人和安全管理人员到优秀标杆企业观摩学习，开展对标找差讨论。

（三）各生产经营单位要通过橱窗、展板、宣传栏，公布作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施等，保障广大从业人员安全生产知情权和监督权。

二、安全宣传教育

（一）借助广播电视媒介播放公益广告。定期推送《安全第一线》给企业观看。组织新闻媒体报道夏百赛开展情况。

（二）广泛宣传《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《安全生产法》等法律法规和政策文件，并组织各类培训班。

（三）开展知识竞赛。市安监局与靖江日报社联合开展“靖江市第二届全民安全生产知识竞赛”活动。

（四）各生产经营单位开展多种形式的安全教育。

（五）开展安全文化、安全法律、安全科技、安全知识进机关、进企业、进校园、进社区、进家庭、进农村、进公共场所等“七进”活动。

（六）开展“微信传播安全”活动。鼓励将参加夏百赛活动的自拍照、对夏百赛活动及安全生产的期望寄语等分享到朋友圈。

（七）开展“安全生产影视行”活动。市安监局组织影视放映队深入生产经营单位一线放映警示教育片30场。

三、安全生产督查和检查

（一）7月初，对各镇（街道、园区、办事处）、市各有关部门和单位部署夏百赛情况进行督查。

（二）围绕夏季高温、国庆期间的安全生产工作要求，在全市开展安全生产大检查。

1. 6月23日-7月16日，各镇（街道、园区、办事处）、市各有关部门和单位组织所辖企业开展安全生产自查自纠；

2. 7月17日-8月31日，各镇（街道、园区、办事处）、市各有关部门和单位对所辖企业安全生产自查自纠情况进行全面检查，并督促落实整改措施；各专项整治牵头部门和配合部门要对油气输送管道、城镇燃气（餐饮场所使用燃气）、道路交通、水上交通、危险化学品（烟花爆竹）、工贸企业使用危险化学品、造（拆）船、建筑施工、特种设备、消防等行业领域开展安全生产大检查；

3. 8月中旬，市安委办组织开展高温期间安全夜查；

4. 9月上旬，市安委办组织对各镇（街道、园区、办事处）、市各有关部门和单位安全生产专项整治开展情况进行督查；

5. 9月中下旬，各镇（街道、园区、办事处）、市各有关部门和单位组织开展国庆节前安全生产大检查。

四、应急救援预案演练

（一）市安委办组织开展应急救援演练，组织有关单位现场观摩。

（二）各镇（街道、园区、办事处）、市各有关部门和单位以油气输送管道、危险化学品、涉爆粉尘、劳动密集型企业、汛期和校园安全为重点，采取多种形式，广泛开展应急演练。

五、安全专项执法和联合执法

夏百赛期间，对高危行业组织开展安全专项执法、联合执法，检查对象主要是：

（一）交通运输行业；

（二）危险化学品生产、经营、储存、运输单位；

（三）高温作业场所；

（四）建筑施工工地；

（五）人员密集场所和重点防火单位。

六、组织考评

（一）印发夏百赛考核细则。

（二）9月25日前各生产经营单位完成自评打分。

（三）各镇（街道、园区、办事处）、市各有关部门和单位10月上旬完成复评和夏百赛总结，上报总结材料至市安委办，并推荐优胜单位、先进单位、先进个人名单。

（四）10月中旬市安委办组织人员进行分组考评。