关于在开发区党员、干部中开展树立和践行正确政绩观学习教育的工作方案

中共中央办公厅《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》（中办发〔2026〕13号）明确，学习教育于2026年春节假期后启动、7月底前基本结束。坚持聚焦主题、简约务实，不分批次、不划阶段。根据中央和省市委有关文件精神，结合开发区实际，现就在全区党员、干部中开展树立和践行正确政绩观学习教育（以下简称学习教育），提出如下工作方案。

一、坚持深学细悟，以理论武装凝心铸魂

1.落实“第一议题”制度及时跟进学习。及时跟进学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观、开展学习教育的最新重要讲话重要指示精神，与习近平总书记对江苏工作重要讲话精神贯通起来一体学习、深刻领会。（牵头部门：党政办公室）

2.开展理论学习中心组学习。重点围绕习近平总书记在参加十四届全国人代会江苏代表团审议时的重要讲话精神和习近平总书记2023年7月考察江苏时强调的“三个坚持、三个不”重要论述，深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，深入学习习近平总书记在党的二十届四中全会、中央经济工作会议、二十届中央纪委五次全会、省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班上的重要讲话精神，深入学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，深入学习习近平总书记关于本地区本部门本领域的重要讲话和重要指示精神。深入开展学习交流，分专题开展学习，联系实际进行研讨。灵活采取联学联建等形式，深入开展学习交流。（牵头部门：党政办公室）

3.组织支部学习交流。基层党支部制定学习计划，党支部书记带头学习，组织党员交流学习心得。以“守正求实树新风 笃行实干建新功”为主题，党工委指导各类党支部开展好主题党日。（牵头部门：党政办公室）

4.纳入各类党员、干部教育培训。组织有关领导干部参加市级层面举办的市委党校（行政学院）主体班、党性教育班、履职能力培训班，全市“一把手”政治能力提升班、新任市管干部培训班，参加政绩观教育网上专题学习。将学习教育有关内容，纳入基层党组织书记、党务工作者、入党积极分子培训。注重抓好新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部学习教育。组织党员进党校学习相关内容。（牵头部门：党政办公室）

5.用好典型案例。充分运用中央及省市层面编印的正反面典型案例，加强示范引领和警示教育。深入挖掘运用案例资源，各级党组织选取本地本单位本领域建市以来树立和践行正确政绩观的反面典型案例进行剖析，加强警示震慑。（牵头部门：监察室）

二、坚持问题导向，以清醒头脑反躬自省

6.全面排查问题。按照“四对照一查找”的思路，即对照习近平总书记有关重要论述，对照政绩观偏差主要问题清单，对照纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督、统计监督等反馈问题，对照督促检查、调查研究、信访分析、征求意见等途径了解到的群众反映，深入查找政绩观方面存在的问题。要结合实际制定政绩观偏差主要问题清单。查摆问题要广泛听取党员、干部和群众意见。（牵头部门：监察室、党政办公室、其他各内设机构、直属国有公司）

7.深刻检视剖析。针对查摆的问题，具体分析性质、危害、教训，找准问题症结、剖析产生原因，注重从党性上找差距、查根源、强修养。（牵头部门：党政办公室、其他各内设机构、直属国有公司）

三、开展集中整治，以坚决态度真改实改

8.抓实问题整改。对查摆出的问题迅速落实整改，与中央、省委巡视及泰州、靖江市委巡察整改、深入贯彻中央八项规定精神学习教育整改、“十五五”规划编制实施、生态环保督察整改、审计整改等相结合，做到边查边改、立行立改。（牵头部门：监察室、党政办公室）

9.开展集中整治。梳理新官不理旧账、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干、违背群众意愿不切实际决策、搞“形象工程”和“政绩工程”、政策规划“翻烧饼”、违规新增地方政府隐性债务等方面存在的突出问题，有针对性地开展集中整治。制定切实可行的整改计划，明确整改措施、整改时限、责任单位和责任人，定期跟踪问效，务求取得实效。（牵头部门：监察室、党政办公室）

10.坚持动真碰硬。对学习教育期间边纠边犯或整改整治不力、失职渎职的，坚持抓典型、抓现行、抓通报，并进行追责。通报传达市级层面结合整治形式主义为基层减负通报的典型案例。（牵头部门：监察室）

四、强化建章立制，以刚性约束抓常抓长

11.完善现行制度。全面排查本部门本单位制定出台的现行制度机制，对不符合正确政绩观要求的规定，列出文件清单，及时废止或修订。新制定出台制度机制要强化源头把控，加强评估审核。（牵头部门：党政办公室）

12.健全防纠机制。认真贯彻执行民主集中制，严格遵守议事决策规则，充分运用深入贯彻中央八项规定精神学习教育的有效做法，进一步规范权力运行，强化履职用权监管，健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制。完善常态化开展正确政绩观教育机制，突出抓好“一把手”轮训培训。细化干部政绩观表现考察，运用“及时发现、及时研判、及时处理”机制，对出现偏差的苗头迹象进行提醒纠正。认真落实从严管理监督干部、激励担当作为相关措施，及时选树先进典型，常态化开展不担当、不作为、慢作为、乱作为排查纠治。严格执行保持任期稳定有关政策，防止同一岗位频繁调整人员、同一干部频繁调整岗位。落实市管领导班子主要负责人变动交接制度、“一把手”履职提示清单。充分发挥基层党组织监督功能。（牵头部门：党政办公室、监察室）

13.改进政绩考核。完善差异化考核评价体系，优化调整考核指标，提高考核的针对性和科学性。坚持考用结合，将考核结果与选拔任用、管理监督、激励约束等结合起来。（牵头部门：党政办公室）

五、坚持开门教育，以实际成效取信于民

14.征求意见建议。结合开展“四下基层”、营商环境整治等工作，采取发放征求意见表、召开座谈会等形式征求群众意见建议。通过适当方式，向群众通报本单位整改整治情况，自觉接受群众监督评判（牵头部门：党政办公室、监察室）

15.办好民生实事。在运用“基层突出问题排查月”、“在职党员进社区”等载体走访了解的基础上，针对群众反映强烈和亟待解决的突出问题，持续深化“我为群众办实事”，结合整改整治，领导干部带头领办组团攻坚，办好一批民生实事。巩固深化行风整治成果，扎实推进营商环境监督护航各项任务，用好营商环境监测点、“纪企连心箱”，持续开展“清风护航·助企纾困”“我陪群众（企业）走流程”等活动，让群众切身感受到开展学习教育带来的新变化。（牵头部门：各内设机构、直属国有公司）

16.深化整治群众身边不正之风和腐败问题。贯彻落实全国、省市整治群众身边不正之风和腐败问题2026年部署要求、市级层面工作安排，整治一批顽瘴痼疾，查处一批“蝇贪蚁腐”。（牵头部门：监察室）

17.集中化解信访问题。深化“四下基层”，结合“干部下沉、数字赋能”，组织领导干部接访下访，推动解决群众急难愁盼问题。（牵头部门：各内设机构、直属国有公司）

切实加强组织领导。全区学习教育在党工委领导下进行，各直属基层党组织要对本级党组织学习教育负总责。主要负责同志负第一责任人责任，在带头学、带头查、带头改的同时，认真落实“一把手”学习教育责任清单。要结合不同层级、领域、行业实际，加强分类指导，采取调阅学习计划、列席相关活动、跟踪整改情况等，对所辖党支部进行全覆盖、全过程指导，充分发挥党工委的指导作用，突出抓好各级“一把手”年轻干部、新提拔干部学习教育。要将解决思想认识问题和解决实际问题结合起来，将学习教育与推动中心工作结合起来，与持续整治形式主义为基层减负结合起来，以推动高质量发展的实绩检验学习教育成效，坚决防止“两张皮”。要发挥主流媒体和新媒体平台作用，加强正面宣传。坚决防止形式主义，强化审核把关，杜绝“低级红”“高级黑”。加强自媒体平台管理，及时应对处置网络舆情。

2026年度领导班子民主生活会和基层党组织组织生活会，要把开展学习教育情况作为对照检查的重要内容，开展党性分析，抓好整改落实。学习教育期间，各项工作严格按照中央和省市委要求落实，如中央和省市委有新部署要求，及时调整完善。