开发区本部关于组织开展国庆节前安全生产大检查的通知

靖开管发〔2019〕124号

各有关部门、沿江各企业：

国庆将至，群众出行、旅游和各类节庆活动明显增多，人流、物流、车流剧增，各类交通运输、生产经营活动和建设工程施工等进入旺季，安全生产压力进一步加大。同时，今年是新中国成立70周年，做好安全生产工作具有特殊重要意义。为贯彻落实国务院”7.26”、省”8.29”、泰州”9.4”和我市“9.9”国庆节前后安全生产工作会议精神，根据《关于切实做好“防风险、保安全、迎大庆”安全生产工作的通知》（靖安委办〔2019〕69号）文件要求，以“防风险、保安全、迎大庆”为工作主线，以各级安全生产责任是否落实、隐患风险是否整改“两个严查”为抓手，采取扎实有力措施，确保不发生较大及以上生产安全事故；确保人民群众生命财产安全不受重大损失；确保我区国庆期间生产安全和社会稳定。经研究决定，从即日起在全区范围内开展国庆节前安全生产大检查活动，现将有关事项通知如下：

一、检查范围

开发区本部区域所有生产经营单位。危化品、港口码头、船舶修造、建筑施工等重点行业领域，突出危化品生产储存、粉尘涉爆、有限空间作业、动火作业等重点环节，以及近期各类事故暴露出的问题开展检查。

二、检查重点

各相关单位要突出重点区域、重点领域、重点岗位和重点环节，切实加强行业领域的安全检查，要按照“谁主管，谁负责”的原则，制定严格的安全保障措施，严格审查把关，坚持安全“一票否决”制度，防止事故发生。要重点检查在建工程建设各方安全生产主体责任的落实情况和施工现场安全技术措施的执行情况，重点整治不按专项设计方案施工、无资质证书从事建筑施工活动等问题，防范建筑起重机械伤害、施工坍塌、高处坠落等事故。要加强危险化学品生产、经营、储存等各个环节的风险管控，开展具有爆炸危险性生产装置、易燃易爆物品安全整治，强化检维修作业环节、受限空间和动火作业的安全监管，扎实推进危险化学品综合治理。要加强治金等工矿企业的安全监管，严防各类爆炸、中毒等事故发生；要加强港口物流企业、重点车辆船舶以及重点水域的安全监管，严查严打安全违法行为。特种设备、造（拆）船等行业领域，要结合各自特点，开展专项检查，全面落实安全生产措施，加强监督管理，有效防范各类生产安全事故发生。

同时，加强对节日期间加班生产企业监管，督促停产停工高危行业企业严格落实安全保障措施，严把节后复产复工企业安全生产验收关。

三、检查和督查安排

1、企业自查，时间：即日起至9月30日。各部门、沿江各生产经营单位要及时将自查自纠隐患汇总上报开发区安委办1310室。

2、开发区督查，时间：9月23日至27日。开发区领导将在节前带队督查，在企业自查的基础上，突出重点单位、重点岗位和企业自查中发现的隐患整改情况开展安全大检查。检查情况将于9月29日前填好《开发区本部2019年国庆节前安全生产大检查情况表》（见附件）报开发区安委办1310室。

四、工作要求

一是加强领导，严格落实安全生产责任。各有关部门、沿江各企业要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，切实加强对“两节”安全生产工作的领导。要坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，全面落实党政领导挂钩负责制和高危行业重点企业驻点监管制，切实履行安全监管职责。各有关部门要针对节日安全生产特点，切实加强安全生产管理，督促企业严格执行安全生产工作规程，全面落实各项安全防范措施。企业要严格落实安全生产主体责任，自觉遵守和执行安全生产法律法规、规章制度和技术标准，依法依规加强安全生产工作。

二是周密部署，扎实开展节前安全生产大检查。各有关部门、沿江各企业要总结前阶段安全生产大检查、高温、汛期安全生产工作的经验做法，针对存在的薄弱环节、漏洞和突出问题，组织开展国庆节前安全生产大检查。国庆节前，相关部门主要负责人、企业党政一把手要亲自带队，领导班子要全员参与，重点检查本行业所属生产经营单位对前期已经排查出的安全隐患整改治理是否到位，对一时难以整改到位的隐患是否按照“五落实”的要求实现隐患整改的闭环管理；对不具备安全生产条件、存在重大隐患、整改验收达不到规定标准的，是否上报依法予以关闭；对非法建设、非法生产、非法经营打击是否取得实效，通过开展大检查，整治一批安全隐患，进一步巩固重点行业领域专项整治和隐患排查治理成果。

三是健全机制，加强节日期间应急处置和值班值守工作。各有关部门、沿江各企业要严格落实安全生产责任制，建立健全预测、预报、预警工作机制，提高协同应对能力，严防因自然灾害引发各类生产安全事故。严格执行领导干部到岗带班制度、关键岗位24小时安全值班制度和事故报告制度，确保安全生产信息及时、准确、畅通，并将节假日安全值班表于9月29日前报开发区安委会办公室。要加强应急队伍建设和应急物资装备储备，细化预案措施，完善保障机制，做到方案明确、措施严密、处置得当。进一步规范值班值守的工作标准、程序和要求，做到任务到岗、责任到人、管理到位，一旦发生生产安全事故或紧急情况，要果断采取措施，立即启动应急预案，及时上报信息，第一时间有力有序有效处置。联系电话（传真）：89109135。

附件1：开发区本部2019年国庆节前安全生产大检查情况统计表附件1.doc

附件2：开发区本部2019年国庆节前领导带队督查分工表附件2.xls

2019年9月16日