关于印发《靖江经济开发区党工委重大事项决策制度》等制度的通知

靖开工发[2014]26号

各园区、办事处、新港城，机关各办、局：

　　《靖江经济开发区党工委重大事项决策制度》、《靖江经济开发区党工委月度工作例会制度》、《靖江经济开发区督查工作制度》已经开发区党工委会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。

　　特此通知。

　　附件1、《靖江经济开发区党工委重大事项决策制度》

　　2、《靖江经济开发区党工委月度工作例会制度》

　　3、《靖江经济开发区督查工作制度》

　　中共靖江市委经济开发区工作委员会

2014年11月27日

中共靖江市委经济开发区工作委员会 2014年11月27日印发

附件1：

靖江经济开发区

党工委重大事项决策制度

　　为贯彻落实民主集中制原则，严格执行开发区党工委议事规则，实现集体领导与个人分工负责相结合，保障重大决策事项有效实施，特制定本制度。

　　第一条 决策范围

　　1、研究制定贯彻上级重大决策、重要工作部署和重要会议精神的具体意见和实施办法；

　　2、讨论决定经济和社会发展战略、中长期发展规划和年度计划。

　　3、研究决定重要工作任务、重大建设项目、大额度资金安排等事项；

　　4、讨论决定各类先进评选、表彰、奖励政策扶持等事项；

　　5、讨论处理重大突发性事件；

　　6、其他需要提交研究的重要事项。

　　第二条 决策程序

　　凡属重大事项的决策，应当经过如下程序：提出议题—调查研究—形成共识—会议决定。

　　（一）提出议题

　　根据工作需要由分管领导及部门负责人提出决策议题，交由党工委主要负责人确定。

　　（二）调查研究

　　由分管领导牵头，组织人员听取有关领导、专家和服务对象的意见，必要时赴外单位学习，看议题是否符合国家政策、符合上级规定、符合地方实际、符合群众意愿，形成调研报告。

　　（三）形成共识

　　对经调查研究符合有关要求的事项，分别与有关单位（部门）和相关领导协商，形成一致意见。

　　（四）讨论确定

　　由党工委讨论确定，以口头或举手或投票等方式表决。

　　（五）会议记录

　　党政办负责将决策事项、决策范围、决策程序、决策形式、决策结论、决策实施等以会议记录、纪要、决定等形式形成文字材料存档备查。必要时，可将决策情况在有关会议上通报。

　　（六）会议纪律

　　与会人员应严格遵守保密纪律，会议在讨论与本人及亲属有关议题时，本人应主动回避。对尚未正式公布的会议决策和需保密的会议内容，与会人员不得外泄。

　　第三条 执行规定

　　1、对重大事项作出决议后，由班子成员按照分工负责组织实施；

　　2、遇有分工交叉的，可明确一名具体负责人牵头组织实施；

　　3、有关责任部门认真组织落实重大事项；

　　4、在执行过程中情况发生变化，需要改变原来的集体决定的，必须经班子集体复议，做出新的决定，并按新的决定执行。

　　本制度从2014年12月份起执行。

附件2：

靖江经济开发区

党工委月度工作例会制度

　　为及时了解、掌握全区重点工作推进情况，积极协调、解决工作中遇到的困难和问题，加快工作进度、提高工作效率，特制定本制度。

　　第一条 会议时间

　　原则上每月2-3日召开，因特殊原因需要提前或延期召开的，由党政办提前通知。

　　第二条 与会人员

　　开发区党工委委员及各园区（办事处）、新港城、机关各办、局主要负责人。因特殊原因不能参加例会的，应提前向党工委主要领导请假，经同意后可委托其他人员代会并及时告知党政办。如因会议需要，可扩大到相关人员。

　　第三条 会议内容

　　1、园区（办事处）、新港城、机关各办、局交流上月工作完成情况，对照目标排查差距分析原因，提出本月工作计划及需要提请协调解决的有关问题；

　　2、讨论决定重大事项；

　　3、研究部署相关工作。

　　第四条 会议职责

　　1、党工委月度工作例会由党工委主要领导或委托管委会主要领导召集；

　　2、会务工作由党政办负责，各单位（部门）相关会议材料（总结、计划及需要提交讨论的相关问题等）必须提前2天报送党政办汇总；

　　3、会议记录由党政办负责，相关督查工作由纪工委牵头，纪检监察室具体组织实施。

　　本制度从2014年12月份起执行。

附件3：

靖江经济开发区督查工作制度

　　为提高机关办事效率，切实加强机关执行力建设，确保开发区各项决策和工作任务真正落实到位，结合我区实际，特制定本制度。

　　第一条 督查事项

　　1、上级党委、政府领导批示交办或督办的事项；

　　2、开发区党工委部署的重点工作、重要决策、重大项目等事项；

　　3、涉及开发区的社会关注的热点问题、群众关心的焦点问题、媒体反映强烈的敏感问题以及突发性事件处理等事项；

　　4、市级及以上部门督办的工作事项；

　　5、市党代表、人大代表建议和政协提案等需要开发区落实的事项；

　　6、需要督促落实的其他事项。

　　第二条 基本程序

　　1、分解立项。督查事项由党工委主要领导确定，纪检监察室负责对督查事项进行细化分解，明确责任单位、责任领导、工作目标、办理时限等，制定立项督查事项交办单，进行立项督查。

　　2、通知交办。对确定立项督查的事项，由纪检监察室负责将交办单印发至责任单位及领导；紧急督查事项，先电话或当面通知，随后以书面形式交办。部门（单位）在接到交办单两个工作日内，将交办事项落实到具体责任人员，报纪检监察室备案。

　　3、跟踪落实。对已交办事项，纪工委定期调度推进进度、所遇困难、存在问题等。特别重要和紧急事项随时调度，随时掌握进展情况，确保一抓到底。

　　4、情况反馈。按照“交必办、办必果、果必报”的工作标准，承办单位应在规定时限内，及时向纪检监察室书面回复办理情况，对不符合要求的，退回责任部门进一步研究办理，重新报告；对符合要求的督查事项，汇总、整理后形成督查报告，将督查结果反馈给有关领导。

　　第三条 办理时限

　　1、有明确时间要求的督办事项，承办部门要严格按限办时间及时反馈，对紧急事项，须从速反馈。

　　2、没有明确限办时限的，按照交办单规定的反馈周期进行反馈。

　　3、涉及2个以上部门的督办事项，由牵头部门汇总整理后在规定时间内反馈。

　　4、督查事项的落实存在较大困难和问题的，不能如期办结，责任部门应在规定办结时限前向分管领导书面说明理由，经签字同意并备案后可适当延期。

　　5、对责任部门在规定时限内可以办结但行动迟缓的，由纪工委下发《督办通知单》进行催办。

　　第四条 督查方式

　　1、日常督查。对研究确定的督查事项，由纪检监察室通过电话督促、实地督导等方式随时进行跟踪了解、督促落实。

　　2、重点督查。对市级及以上督办事项；关系重大、特别敏感或党工委领导临时交办的重要事项由纪工委专项进行督查。

　　3、联合督查。对涉及部门广、内容多、时限长的事项，由纪工委牵头协调有关部门组成联合督查组，深入实地开展督查并做好部门之间的协调。

　　4、通报督查。对行动迟缓、工作不力、成效较差、推诿扯皮、未按时限要求上报的行为进行通报批评并限期整改。

　　本制度从2014年12月份起执行。