靖江市司法局关于印发《2024年全市法治宣传教育工作要点》的通知

各镇（街道、园区、办事处），开发区，市委各部门，市各委、办、局（公司），市各直属单位：

现将《2024年全市法治宣传教育工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

靖江市法治宣传教育领导小组办公室       靖江市司法局

2024年3月22日

2024年全市法治宣传教育工作要点

2024年是中华人民共和国成立75周年，是全面完成“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全面落实“八五”普法规划的关键一年。全市法治宣传工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，紧紧围绕全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务，以习近平法治思想为引领，以公民法治素养提升行动为抓手，以深化法治文化惠民工程为重点，持续强化政治建设、专业能力建设和实践能力建设，持续打造靖江普法高质量发展立得住、叫得响的标志性成果，进一步推动全民普法工作提质增效，不断筑牢社会治理根基，更好地支撑和服务中国式现代化靖江新实践。

一、持续深化习近平法治思想学习宣传

1.以习近平法治思想引领全民普法工作。坚持以习近平法治思想为重点，结合贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，加强习近平法治思想学习，切实以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，确保全民普法工作正确的政治方向和舆论导向。

2.推动领导干部带头学习宣传习近平法治思想。贯彻落实好省委办公厅、省政府办公厅《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度工作方案的通知》要求，把习近平法治思想作为领导干部应知应会党内法规和国家法律的首要内容，作为各级党委（党组）理论学习中心组的重要内容，通过以案释法、旁听庭审、警示教育等活动，推动各级领导干部带头做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者。

3.加强习近平法治思想的大众化传播。充分运用各类阵地平台，采取多种形式，面向全社会，推动习近平法治思想学习宣传向面上拓展、向基层延伸、向群众贴近，引领全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

二、持续开展主题法治宣传活动

4.开展优化营商环境专项普法活动。大力宣传全国、省、市关于优化营商环境的决策部署，深入宣传与法治化营商环境密切相关的法律法规，推动政府部门牢固树立职权法定、法定职责必须为、法无授权不可为等法治理念。聚焦合伙投资、担保责任等经营主体关心关注的热点难点问题，开展“小快灵”普法，结合“执普并行”专项行动，发布优化营商环境、非公有制企业经营管理法律知识及风险等涉企典型案例。组织开展“法企同行”“农民工学法活动周”活动，指导企业加强合规建设，更好地促进实体经济发展、民营经济发展、知识产权保护和高水平制度型开放。

5.开展宪法宣传教育活动。精心组织第十一个“国家宪法日”和第七个“宪法宣传周”集中宣传，广泛开展全市学生“学宪法讲宪法”“宪法晨读”等群众性主题活动，推广“法治成人礼”，深化宪法宣誓、宪法纪念、国家象征和标志等制度的教育功能，推动宪法宣传教育常态化长效化。

6.加强民法典的学习宣传。策划开展“美好生活·法典相伴”第四个民法典宣传月活动，区分不同群体的民事权利需求和社会面的共性学法需求，进行精准普法。用好民法典普法剧、漫画民法典等法治文化作品，让民法典走到群众身边、走进群众心里。

7.加强国家安全法治教育。组织开展第九个“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育，广泛发动群众积极参与国家安全法律知识竞赛系列活动，大力宣传国家安全法、数据安全法、反间谍法、国家保密法等法律法规，推动大安全理念深入人心、落地生根，促进高质量发展与高水平安全良性互动。

8.深入开展服务中心大局相关法律法规的学习宣传。聚焦落实“新春第一会”提出的“用‘四敢’强音吹响争先号角，以‘敢为、敢闯、敢干、敢首创’的精神状态和实干行动，在项目建设上发力攻坚，在营商环境上守正创新”要求，深入开展知识产权保护、科技成果转化、长江大保护、乡村振兴、生态文明建设、安全生产、打击电信网络诈骗、食品药品安全、个人信息保护、爱国主义教育、地方性法规等各类专题法治宣传教育，为干出靖江高质量发展新气象提供法治保障。

9.持续深入宣传党内法规。贯彻落实党中央、省委、市委全面从严治党的部署要求，充分发挥各类普法阵地和平台作用，深入学习宣传党内法规，组织参加第七届全省“百万党员学宪法学党章考法律活动”，做好全国“党内法规宣传教育知识竞赛”活动的组织动员工作，引导广大党员用党章党规党纪约束自己的一言一行。

10.加强泰州市地方性法规学习宣传。组织开展第二届“地方性法规宣传月”活动，广泛宣传泰州市获得地方立法权以来制定的18部地方性法规，突出宣传《泰州市农业面源污染防治条例》《泰州市文明行为条例》《泰州市消防条例》《泰州市道路交通安全条例》《泰州市优化营商环境条例》等与群众生产生活密切相关的地方性法规，切实提高地方性法规宣传覆盖面和社会知晓率。

三、持续实施公民法治素养提升行动

11.开展公民法治素养提升行动攻坚。以持续提升公民法治素养为目标，在全面覆盖国家工作人员“尊法赋能”、青少年“学法护航”、市场主体“守法致远”、村（居）民“用法安居”四大行动的基础上，通过选择1-2个特定领域、特定群体、特长项目，着力打造靖江公民法治素养提升精品案例，形成“一镇一品”特色品牌。在有条件的街镇试点打造公民法治素养观测点。

12.推广“法治素养基准＋权利义务清单＋法律风险提示＋典型案例发布”的精准普法模式。探索公民法治素养“需求收集、多元供给、效果评价、分析研判、反馈改进、质效提升”工作闭环，针对领导干部、青少年、企业经营管理人员、村（居）民，编写不同类型的“学法清单”，制定不同形式的“法律风险防范清单”，编写典型案例，开展针对性、个性化普法宣传。

13.强化青少年法治教育课程体系。建强用好青少年法治教育实践基地，持续深化中小学“法治第二课堂”全媒体普法活动，深入开展未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、未成年人网络保护条例等学习宣传，打造工作品牌。开展法治副校长履职情况专项检查，强化法治副校长人员库动态管理，进一步规范中小学法治副校长聘任管理，提高法治副校长协助开展法治教育、学生保护、安全管理、预防犯罪、依法治理等工作能力和水平。

四、持续夯实基层依法治理

14.深化法治乡村建设。落实《关于进一步加强法治乡村建设的意见》，建立村（社区）“两委”班子主要负责人学法、述法制度和村（社区）“两委”班子成员应知应会党内法规和国家法律清单制度，推广“援法议事”机制，强化村规民约（居民公约）的激励约束功能，完善婚事新办、丧事简办、孝老爱亲等约束性规范和倡导性标准，推广清单制、积分制等有效办法，推动自治、法治、德治相融合，打造共建共治共享的基层社会治理格局。

15.深化法治薄弱村（社区）排查整治。对照排查整治工作方案，对首批法治薄弱村（社区）严格标准逐个验收销号，启动新一轮法治薄弱村（社区）排查整治，发挥政法干警的专业优势和组织优势，帮助指导年度法治建设排名靠后的村（社区）提升基层社会治理能力和水平。

16.提升“民主法治示范村（社区）”创建质量。切实发挥已命名全国、省级民主法治示范村（社区）的示范引领作用，带动地理位置接近、特色优势相似的村（社区）共同发展，形成特色示范带。坚持质量为先，做好第十批“全国民主法治示范村（社区）”申报推荐。加强动态管理，开展第十七批省级民主法治示范村（社区）创建，省级民主法治示范村（社区）创成率压降至39％以内。

17.提高“法律明白人”培养质量。规范“法律明白人”学习平台的日常运行，抓好“1名村（居）法律顾问＋N名法律明白人”行动落实落地，以村（社区）“两委”成员为重点，加大“法律明白人”培训力度，推进“农村学法用法示范户”培育工程，推出一批先进做法和经验。

五、持续实施法治文化惠民工程

18.加强法治文化阵地提质扩面。以开展“全国法治宣传教育基地”申报推荐为抓手，抓好项目谋划储备，持续打造区域性法治文化景观集群。加强农村法治宣传教育基地建设指导，实施法治文化阵地“村村有、村村优”行动，充分利用新时代文明实践中心（所、站）、农村文化礼堂、农家书屋等基层综合性文化服务中心，依托农业企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，加快实现“一村（社区）一法治文化阵地”。加强省级法治文化建设示范点日常维护和使用管理，把意识形态工作责任制落到实处。

19.推动法治文化作品创新创优。组织创作触动心灵、形神兼备的法治文化精品力作，高水平参加第十九届全国法治动漫微视频作品征集活动。组织开展法治文创作品征集评选和集中展示活动，丰富靖江普法宣传内涵，提升影响力。积极参加“江苏省非遗法治文化作品展”，推动法治文化与农耕文化、民俗文化融合发展，推动中华优秀传统法律文化创造性转化。

20.丰富群众性法治文化活动。依托“强国复兴有我”“全民阅读”“文化科技卫生三下乡”等群众性主题宣传教育活动，因地制宜组织开展法治文艺巡演乡村行、以案释法基层行、以案释法和学法用法故事宣讲、法律知识竞赛、法治书画展览、法治微电影展播等群众喜闻乐见的法治文化活动。深化“文艺走基层·普法进万家”活动，储备、创作一批法治文化作品，打造特色鲜明、贴近群众、热在基层的群众性法治文化活动品牌。

21.优化法治宣传传播路径。加强新媒体传播矩阵建设，探索商业化、社会化互联网平台公益普法机制，开展优秀法治文化作品的“万屏展播”，扩大宣传声势，提高普法宣传的参与度、活跃度、到达度。鼓励运用高科技手段建设互动式、体验式的智能化法治宣传教育，实现公共普法资源的共建共享，推动全民普法从人海战术向科技战术、从传统模式向互联网模式转型。

六、持续强化基层基础工作

22.优化工作体制机制。充分发挥法宣办和司法行政机关统筹、协调、督促等职能作用，综合运用普法评估反馈意见、提示函等制度，进一步落实法官、检察官、行政复议人员、行政执法人员、律师等以案释法制度和典型案例发布制度，落实“谁执法谁普法”普法责任制年度履职评议制度，重点推动政法机关带头守法普法，成为普法工作的主力军和先锋队。

23.加强重点工作的落实。聚焦“八五”普法中期评估发现的问题清单，进一步梳理法治宣传教育工作中的堵点痛点难点问题，切实补短板、强弱项，扎实做好“八五”普法规划“后半篇文章”，提升普法工作整体效能。总结首批创建经验，精心组织、积极动员，推进“全国守法普法示范市（县、区）”及单项工作示范地区的申报工作。

24.加强先进典型的选树宣传。组织参加司法部法治宣传教育案例、“全国普法依法治理创新案例”、第四届“长三角基层依法治理论坛”案例的报送指导工作，扩大我市普法工作影响力、知名度。

25.强化专兼职普法队伍建设。强化抓落实的意识，坚决纠治形式主义、官僚主义，推动普法队伍始终保持奋发有为的精神状态，确保普法工作的决策部署落到实处。充分发挥“八五”普法讲师团和普法志愿者队伍作用，调动社会力量参与全民普法的积极性主动性。