首期“中外市长谈治理大讲坛”在复旦大学举行

6月6日，由复旦大学国际关系与公共事务学院、复旦大学MPA教育中心主办的首期“中外市长谈治理大讲坛”在复旦大学举行。市委书记申强应邀参加，并以“卫星制造城 长江枢纽港 宜居目的地——长三角一体化战略指引下县域城市发展和治理实践”为题发表主旨演讲。泰国巴吞他尼府拉霍分区市政府市长沙披猜·坤西、泰国兰实大学副校长那列·潘塔拉通受邀分享泰国城市治理经验。复旦大学校长助理、研究生院常务副院长陈焱，复旦大学国际关系与公共事务学院院长苏长和出席活动并致辞。著名学者、复旦大学国际关系与公共事务学院副教授蒋昌建主持。

“中外市长谈治理大讲坛”面向国内外城市治理实践，邀请中外地方城市市长，共同交流地方治理经验，推动中国地方城市治理经验与世界地方治理案例相互参照、相互启发。第一期讲坛以城市治理与地方发展为主题。

陈焱在致辞中表示，城市治理既是公共管理的重要议题，也是全球治理在地方层面的具体展开。面对快速变化的经济社会环境，城市需要在发展质量、民生保障、公共服务和社会参与之间形成更加协调的治理能力。复旦大学长期关注国家治理、城市治理与国际交流合作，期待通过“中外市长谈治理大讲坛”，推动中外地方治理经验在交流互鉴中相互启发。

苏长和在致辞中表示，治理知识交流互鉴是当今世界一个新兴学术领域，“中外市长谈治理”是学院利用国际化网络搭建的中外市长聚焦地方和基层治理经验交流的活动，希望把中外现代化道路中地方治理一线的实践经验带入大学课堂和学术讨论，使师生能够在真实案例比较中理解治理问题，也为中外地方政府之间的经验交流提供新的平台。

在主旨演讲环节，申强从卫星制造城、长江枢纽港、宜居目的地三个维度，分享了靖江在区域一体化背景下推进发展和治理的经验。申强介绍，靖江地处上海大都市圈，是全国最大的民营造船基地，年造船完工量约占全球十分之一。靖江发挥制造业见长的优势，积极融入上海为龙头的长三角现代产业体系，因地制宜探索“老企业+新赛道+黄金伙伴”发展模式，面向世界打造一流船舶海工产业，面向人工智能、“双碳”目标、制造出海打造时代需要的装备制造产业。

申强表示，靖江拥江发展、向江而建，努力在多重国家战略叠加中当好枢纽支点。以“北粮南运、外粮内运”“关键矿产、江海换装”“产业集群、出海基地”为方向做大东西双向开放港口。以“两通两建两规划”公铁桥隧过江通道建设融入长三角一体化交通体系。以产业优化、岸线整治和生物多样性保护扛起长江大保护使命，打造独具辨识度的港城滨江风貌。申强指出，城市的发展和治理最终都要回到人本身。靖江通过产创融合、产才汇聚和公共服务提升增强城市归属感和吸引力，让城市治理更有韧性、更有温度，进一步擦亮“靖善靖美”的城市底色。

沙披猜·坤西以“拉霍：可持续宜居之城”为题作主旨演讲。拉霍分区是泰国基层地方自治机构，把“可持续宜居城市”作为治理目标，重视发挥地方政府的组织协调作用，依托兰实大学等机构的专业资源，推动社区治理从单一行政管理走向政府、大学、社区和社会力量共同参与的多元合作。

那列·潘塔拉通围绕“大学—社区伙伴关系与福祉建设”作交流发言，结合拉霍分区市政府与兰实大学的合作案例，指出可持续的社区福祉需要跨部门协作。他表示，大学不应只停留在课堂和实验室之内，可以成为社会创新的重要引擎。

互动交流环节气氛热烈。申强与沙披猜·坤西立足各自城市发展特色与资源禀赋，聚焦产业提质升级、民生保障服务、基层治理现代化等议题开展面对面对话，分享治理经验、启迪治理思路，针对复旦学子提出的中小微企业服务、城市品牌打造、社区治理等问题，逐一作出回答。