市文联关于巡察整改情况的通报
根据市委统一部署，市委第二巡察组于2025年10月9日至12月26日对市文联开展了巡察，并于2026年5月27日进行了反馈。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
市委第二巡察组巡察反馈意见下发后，市文联领导班子切实提高政治站位，坚决扛起巡察整改主体责任，将巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实，全面统筹推进整改各项工作。为压实整改责任、细化整改举措，反馈会后，单位第一时间召开主席会议专题研究部署，迅速成立巡察整改落实工作领导小组，构建起“主要领导负总责、分管领导具体抓、全员协同抓落实”的整改工作格局，为巡察整改工作有序推进筑牢组织保障。
6月15日，市文联专门召开巡察整改工作专题会议，集中研讨巡察反馈问题，逐条梳理剖析、细化整改路径，研究审议并确定涵盖八个方面、20项具体任务、50条细化整改措施的整改工作方案，同步明确责任分工、整改时限和工作标准。在为期3个月的集中整改阶段，市文联严格对照整改方案挂图作战、对账销号，稳步推进各项整改任务落地落实。截至7月30日，20项整改任务已全部完成既定工作目标。
二、整改进展情况及成效
（一）集中整改期内已完成的整改事项
1.关于“学习贯彻存在温差落差”问题的整改。
今年以来，市文联进一步深化学习研讨，围绕习近平总书记关于《树立和践行正确政绩观》等重要论述以及各级宣传部长会议精神、省文代会精神、市委十三届十次全会精神、市第十四次党代会精神，采取“轮流领学+随机点评”方式，组织市文联全体人员、协会主席、秘书长开展学习交流，切实做到从“单向传达”向“深度研讨”转变，真正把理论学“活”、把思想悟透。
2.关于“学用结合不紧，重业务轻党建”问题的整改。
严格落实主席会议“第一议题”制度，把习近平总书记关于文艺工作的重要论述作为首要学习内容，做到逢会必学，议事先学。紧扣繁荣发展新大众文艺部署要求，立足市委打造“人人向往的引力之城”目标，把学习成果转化为文艺实践举措，策划推出“来现”脱口秀全民开放麦等特色活动，以文艺赋能城市人才集聚，激发城市文化创新活力。
3.关于“习近平法治思想的学习宣传贯彻工作需进一步加强”问题的整改。
将习近平法治思想纳入主席会议、各协会主席会议重要学习内容，创新学习形式，拓展学习内容，组织专题研讨，今年已开展交流研讨2次。深挖法治文化与各文艺门类融合切入点，依托 “靖江文艺”公众号、微信群等新媒介推送法治思想解读文章、《著作权法》等相关法律法规解读2次，进一步提升文艺群体依法维权、依规创作意识。
4.关于“工作统筹谋划与指导引领不足”问题的整改。
坚持问题导向、靶向整改，立足文艺工作职能与乡村振兴重点任务，制定《文艺赋能乡村振兴2026年工作要点》，明确文艺惠民、艺融文旅、人才培育、创作交流等重点工作任务。通过制度化、清单化的工作安排，有效提升文联整体工作的系统性、前瞻性和针对性。创新搭建结对共建工作平台，统筹各文艺家协会资源力量，推动各协会与部分新时代文明实践站所开展结对共建，实现由“送文化”向“种文化”转变，构建文联统筹、协会落实、基层联动的一体化工作格局。今年已开展结对共建活动12场次。
5.关于“改革攻坚锐气不足”问题的整改。
以市文联成立四十周年为重要契机，主动破除守旧思维、补齐发展短板，邀请老、中、青三代文艺家代表开展专题座谈交流，围绕以文艺讲好靖江故事等核心方向深入研讨、集思广益。立足文联主责主业，聚焦本土文艺创作提质、文艺人才梯队培育、文艺阵地升级赋能、文旅深度融合创新等重点领域，梳理形成了文艺多元创作、城市风貌提质等一系列系统性、针对性的创新工作举措，切实以文艺改革创新赋能城市发展。
6.关于“文艺服务覆盖不均衡”问题的整改。
优化活动布局，均衡文艺供给，根据各版块对文艺活动的需求，组织文艺家深入基层一线，走进群众身边，切实扩大文艺惠民辐射范围。今年以来，已在滨江办事处、城南办事处、斜桥、新桥、靖城等地开展书画写生、采风创作、惠民演出等活动10余次。
7.关于“宣传形式创新不足”问题的整改。
打破静态为主的传统模式，围绕传统节日、重要节点等关键时点，组织开展综合类文艺演出。邀请国内外名家走进生祠镇东进村，开展“藕遇东进·弦歌田园”主题音乐会；组织文艺志愿者走进晨阳社区、羊巷社区开展“情暖端阳”“颂党恩”红色义演等，让主题鲜明、形式新颖的文艺作品惠及万千群众。用好“靖江文艺”公众号，开展“潮起长江 绿动靖江”主题征文网络展、脱口秀精彩剪辑云分享等线上文艺活动，推动优质文艺作品从线下生活场景走向云端传播，拓宽文艺传播覆盖面、提升影响力。
8.关于“文艺发展结构存在失衡”问题的整改。
补齐弱势文艺门类短板，推进曲艺、舞蹈等薄弱门类协会规范化建设，牵头成立靖江市曲艺家协会、舞蹈家协会，实现各艺术门类协同发展。邀请非遗专家走进生祠镇东进村，开展“荷韵传廉·纸承家风”非遗剪纸专项集训，普及传统技艺，厚植民间文艺土壤。
9.关于“责任压力传导层层递减”问题的整改。
制订《市文联2026年意识形态工作实施方案》，细化任务清
单，明确将意识形态工作纳入班子成员民主生活会、述职述廉核心内容。制定《市文联廉政风险防控实施方案》，围绕文艺活动、社团管理、网络阵地、作品创作等领域开展风险隐患排查2次，切实提升文艺工作者风险防范能力。
10.关于“意识形态工作与文艺实践结合不够紧密”问题的整改。
优化认定机制，修订完善《“方祖岐将军文艺创作激励项目”管理实施办法》，增加在《人民日报》《光明日报》等党媒党刊上发表作品的激励，鼓励文艺工作者创作出更多主题鲜明、内涵深厚的主旋律作品，实现意识形态引领与文艺实践同向发力。发挥文艺丛刊《孤山》传播作用，拟在第54期择优推送优秀主旋律作品9篇，进一步扩大作品的影响力。
11.关于“防范化解重大风险的能力有待提高”问题的整改。
开展风险防范化解教育，通过以会代训、案例剖析等方式，强化文艺工作者风险意识，筑牢文艺领域安全稳定思想防线。健全完善风险防控工作体系，构建“文联+协会”两级舆情信息工作网络，明确舆情工作职责清单，压实各层级舆情监测、信息报送、应急处置工作责任，实现舆情风险闭环管理。
12.关于“廉洁思想教育举措不实”问题的整改。
坚持以案为鉴、以案明纪，充分依托工作微信群等新媒体平台，常态化推送违反中央八项规定精神典型案例、廉政纪律提醒，督促文联全体人员时刻绷紧纪律之弦。创新廉洁教育形式、丰富教育载体，立足文艺行业特色，坚持以文塑廉、以艺育廉，精心创排锡剧小戏《如此宴请》，生动演绎廉洁自律、正风肃纪主题内容，用群众喜闻乐见的戏曲形式传递清廉理念。举办“清风润廉 兰质橼心”廉洁书画影作品展，以书画摄影艺术载体传播廉洁文化、弘扬清风正气，让廉洁教育更具感染力和渗透力。
13.关于“党风廉政建设基础不牢”问题的整改。
压实管党治党主体责任，专题研究部署全面从严治党和党风廉政建设重点工作，紧盯文艺领域文艺作品评选、活动举办等廉政风险点，重点突出“四个聚焦”工作导向，找准党风廉政建设与文艺业务工作的结合点、发力点。同步制定细化“四责”责任清单，厘清主要领导第一责任、班子成员一岗双责，做到层层压实责任、逐级传导压力。
14.关于“专项资金审批存在漏洞”问题的整改。
根据审批程序完善2021年拨付“靖江市阅伴书店”“最美书店”奖励经费4.41万元相关问题，修订完善《文联经费管理制度》，规范申请、审核、审批、拨付、归档全流程，做到每笔资金来源可查、去向可追、责任可究。
15.关于“经费支出缺乏讨论”问题的整改。
对巡察反馈的“2021年靖江‘古今八景’展览仅讨论报酬发放，缺失定价依据和评选标准等关键决策记录”的问题，市文联坚持立行立改、从严规范，对分管负责人开展谈话提醒，强化依规履职的思想认识。健全完善工作制度，严格执行“三重一大”决策制度，进一步规范文艺展览、作品评选、稿酬发放等相关经费支出议事流程，切实提升单位财务运行和重大事项决策的严谨性、规范性。
16.关于“采购管理程序倒置”问题的整改。
对巡察反馈的采购管理程序倒置、流程不规范问题，市文联深刻剖析问题根源，对分管负责人进行谈话提醒，强化了规矩意识和程序意识。严格对标《靖江市文联政府采购内控管理制度》，固化“先审批、后采购、再签约”的刚性工作流程，从源头杜绝违规采购行为。同时强化财务审核把关，明确财务人员报销审核第一道防线职责，有效夯实单位内控管理基础，保障采购工作合法合规、严谨规范开展。
17.关于“经费支出偏离惠民导向”问题的整改。
对巡察反馈的“使用财政经费1.75万元为靖江籍画家举办展览服务”的问题，市文联直面问题，完善情况说明，同时对分管负责人开展谈话提醒，树牢财政经费为民服务的使用理念。聚焦文艺惠民主责主业，校准财政经费使用导向，今年主要将有限的活动经费投向“来现”脱口秀、古琴公益课堂等活动，提升文艺惠民服务质效，切实增强广大市民的文化获得感、幸福感。
18.关于“党建联建主体责任缺位”问题的整改。
持续加强与市委宣传部协同联动，紧扣文艺战线职能特色，充分发挥“党建+文艺”融合赋能作用，坚持优势互补、资源互通。积极将文艺元素融入主题党日、理论学习等党建活动，丰富党建活动载体、活化学习形式，有效提升自主抓党建、促业务的能力，推动党建联建工作从“被动配合”向“主动作为”转变。
19.关于“队伍建设系统性不足”问题的整改。
聚焦队伍年龄老化、新生力量不足短板，主动对接市委组织部、市委宣传部，积极报送人员增补申请，全力争取年轻干部充实工作队伍，进一步补齐人才梯队建设短板。目前该项工作正在有序推进中。开展2026年新会员发展工作，吸纳作家协会、民间文艺家协会等协会会员121人，为各文艺门类健康发展提供人才支撑。
20.关于“对上轮巡察反馈的党风廉政监督、党内政治生活等问题整改不彻底”问题的整改。
全面梳理上轮巡察整改落实情况，扎实开展整改“回头看”。加强社会组织党建工作部署，指导相关协会实现党的组织和党的工作“两个覆盖”，通过党建联建、下派党建指导员等方式，确保党组织在协会运转过程中把方向、管大局。聚焦各文艺协会日常管理，督促其制定经费管理制度，压紧压实协会负责人廉洁自律和行业管理责任，及时堵塞制度漏洞、消除监督盲区。
（二）按计划持续推进的整改事项
无
三、下一步工作打算
经过三个月的集中攻坚，市文联巡察整改工作取得了阶段性成效，20项整改任务已全部完成既定工作目标。但我们也清醒地认识到，集中整改是起点而非终点，防止问题反弹、健全长效机制任重道远。下一步，市文联将深入贯彻落实市委巡察整改工作要求，坚持思想不松、标准不降、力度不减，持续做好巡察整改“后半篇文章”，切实将整改成果转化为推动全市文艺事业高质量发展的强大动力。
一、坚持久久为功，持续巩固整改成效。
始终把巡察整改作为一项长期政治任务，坚决摒弃“过关思想”，压实主体责任链条，健全常态化整改落实机制。严格落实“主要领导负总责、分管领导具体抓、全员协同抓落实”工作格局，定期开展整改成效“回头看”，对已完成的20项整改任务逐项复盘评估，重点检视制度落地、执行落实情况，紧盯理论学习温差落差、协会管理、经费使用、舆情风险等重点领域，严防问题反弹回潮。坚持举一反三，深挖问题背后深层次根源，把解决具体问题与破解共性问题结合起来，做到解决一个问题、堵塞一批漏洞，持续夯实文联系统思想根基，确保巡察反馈问题改彻底、改到位。
二、坚持标本兼治，健全完善制度体系。
坚持“当下改”与“长久立”双向发力，把建章立制贯穿整改全过程，不断扎紧制度笼子。系统梳理集中整改阶段修订完善的经费管理、政府采购、意识形态、廉政风险防控、协会管理等制度规范，强化制度宣传解读，严格制度刚性执行，推动各项机制落地见效，真正实现用制度管人、按制度办事。进一步完善文联与各文艺家协会两级管理机制，压实协会意识形态、财务管理主体责任，推动党的组织和党的工作在各协会有效覆盖。健全舆情闭环处置、风险研判预警工作机制，完善文艺创作引导、人才培育激励配套举措，把整改实践中的有效做法固化为常态化制度安排，构建系统完备、务实管用的文联运行制度体系。
三、坚持以改促干，赋能文艺事业发展。
紧扣市委打造“人人向往的引力之城”目标定位，推动巡察整改成果深度转化为履职实效，实现整改工作与文艺事业同频共振。持续强化思想政治引领，深化习近平文化思想、习近平总书记关于文艺工作重要论述的学习贯彻，牢牢把握意识形态工作主动权。聚焦文艺人才梯队建设，用好“方祖岐将军文艺创作激励项目”“马洲艺才卡”、文艺丛刊《孤山》，激励扶持创作更多的主旋律文艺作品。深耕文艺赋能乡村振兴，持续做实协会结对共建，优化文艺惠民供给布局，均衡城乡文艺服务，不断扩大基层文化覆盖面。持续开展采风创作、文艺志愿服务、民间文艺传承推广、线上线下文艺传播活动，用文艺讲好新时代靖江故事。压紧压实全面从严治党主体责任，持续深化廉洁文化建设，锻造忠诚干净担当的文艺工作队伍，为全市文化事业繁荣发展贡献文联力量。
靖江市文学艺术界联合会
2026年8月21日