市工商联党组关于巡察整改情况的通报

根据市委统一部署，市委第三巡察组于2025年3月17日至5月16日对市工商联党组开展了巡察，并于9月24日进行了反馈。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改组织领导情况

（一）提高政治站位。我会党组将巡察整改作为重大政治任务，第一时间召开专题会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，传达巡察反馈意见及专项检查要求，深刻认识巡察 “政治体检” 的核心意义。党组坚决扛起主体责任，成立整改工作领导小组，统筹推进整改全局。主要领导履行 “第一责任人” 责任，亲自部署督办重点任务；班子成员落实 “一岗双责”，分工认领责任，形成上下协同、责任到人的工作格局。

（二）细化整改举措。围绕巡察反馈问题，系统梳理形成问题、责任、任务 “三张清单”，逐一明确整改目标、措施及时限，制定《中共靖江市工商联党组关于市委巡察反馈意见整改工作方案》。建立整改台账，实行 “销号管理”，对立行立改事项即时办结，对持续推进事项分步实施，对制度建设类事项标本兼治。主动加强与派驻纪检监察组、市委巡察办的沟通汇报，及时请示重大问题，接受全程监督指导，确保整改不偏方向、不走过场。

（三）严肃党内生活。严格按照要求召开巡察整改专题民主生活会，班子成员紧扣反馈问题，深入查摆剖析，严肃开展批评与自我批评。组织干部职工学习巡察整改相关精神，引导全员深刻认识整改工作的重要性，凝聚上下联动、齐抓共管的整改合力，为整改任务落地见效筑牢思想基础。

二、整改进展情况及成效

（一）集中整改期内已完成的整改事项

1.关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想主动性不够”问题的整改。

一是强化“第一议题”制度落实。坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组会、理论学习中心组学习“第一议题”，第一时间组织传达学习，定期开展集中学习，确保学习常态化、制度化。二是深化专题学习研讨。党组理论学习中心组加强对习近平法治思想等专题学习，深入学习贯彻习近平总书记对民营经济领域的重要讲话重要指示精神，提升班子成员理论素养和政治能力。

2.关于“政治理论学习浅表化”问题的整改。

一是丰富学习组织形式。结合理论学习中心组学习、主题党日等时机，采取领读轮读、交流讨论、专题讲座等多种形式，集中组织开展学习活动，提升学习的吸引力和实效性。二是开展政策深度解读。邀请行业专家、部门负责人开展中央、省市委关于民营经济发展最新政策、指示精神深度解读，帮助干部职工和民营经济人士准确把握政策内涵。

3.关于“学以致用成效不明显”问题的整改。

加强走访调研工作，落实主席（会长）联系工作制度，班子成员深入基层商会和会员企业开展调研，围绕服务“两个健康”核心职责，形成高质量调研文章，切实把学习成果转化为解决实际问题的具体举措。

4.关于“发挥政商桥梁纽带作用有弱项”问题的整改。

一是强化招商引资信息对接。进一步加强与异地商会工作对接，建立招商引资信息跟踪收集机制，定期收集招商引资信息，为区域经济发展提供支撑。二是加强异地商会组建工作。加大异地商会组建力度，全力推进杭州等异地商会组建工作，目前各项进展有序。

5.关于“党组议事制度建设重视不够”问题的整改。

重新修订《“三重一大”议事制度》，经党组会议集体研究后，以正式文件形式印发实施，明确议事范围、程序和要求，规范党组决策行为。

6.关于“重点课题研究深度不足”问题的整改。

围绕构建服务“两个健康”工作体系，加强课题研讨，深化“靖心暖企”惠企行动，联合涉企部门梳理、印发《靖江市2025年“靖心暖企”服务举措68条》，会同相关部门开展“靖心暖企•护航发展”专题宣讲活动，覆盖会员企业200余家。

7.关于“责任制落实不够到位”问题的整改。

压实意识形态工作责任制，组织班子成员认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，将意识形态工作纳入领导班子和领导干部年度考核述职重要内容，推动班子成员按照“一岗双责”要求落实好职责范围内的意识形态工作领导责任。

8.关于“风险分析研判落实不到位”问题的整改。

一是提升风险防控能力。组织班子成员和相关工作人员学习风险排查、研判的重点及方法，提升意识形态领域风险防控专业能力。二是拓宽风险信息收集渠道。建立与基层商会、会员企业的常态化沟通机制，及时收集风险信息，定期开展风险排查。

9.关于“宣教活动频次不够、覆盖面不广”问题的整改。

丰富宣教活动内容，会同泰州市工商联举办泰商文化书画展，组织基层商会、行业商会代表开展“翰墨颂党恩・共建促发展”主题实践活动，选派30余名会员企业代表参加省工商联举办的民营企业跨境电商训练营——跨境电商“赋能转型”培训班等活动，扩大宣教对象范围至广大会员企业。

10.关于“主流阵地发挥不充分”问题的整改。

一是依托常执委会议、商会工作会议等，增加政企互动交流环节，提高对民营经济人士和社会公众的吸引力和影响力。二是加强对外宣传工作，联合市融媒体中心完成4期《靖江工商联》工作专版报道，有效宣传工商联、商会工作动态、创新理念、典型经验。

11.关于“改革创新意识需强化”问题的整改。

加强商会建设，通过“上门走访+线上问诊”相结合的方式，对所属商会开展专项指导，帮助完善管理制度、规范运行机制，提升商会工作规范化水平。

12.关于“标杆意识树得不牢”问题的整改。

一是配合市总工会对尚未建立工会的执委企业进行督促指导，目前企业工会组建相关工作有序推进。二是落实新生代企业家培养计划，组织企业家赴南京、南通等地开展研学、培训活动，覆盖新生代企业家80余人。

13.关于“桥梁纽带作用不突出”问题的整改。

一是建立部门联动宣讲机制，组织常执委企业、商会代表开展多部门政策宣讲活动，进一步提高政策解读力。二是定期收集企业诉求，安排专人负责，保持信息渠道畅通，及时帮助企业解决困难和问题。

14.关于“制度建设有缺项”问题的整改。

一是指导所属商会完善商会管理制度，建立管理人员失信调出机制，明确相关流程，按规定及时将失信人员调出。二是进一步落实对基层商会业务指导工作，每月开展1次业务指导。

15.关于“会费、会产管理不到位”问题的整改。

一是指导所属商会严格落实会费收缴管理办法，明确收缴标准和时间节点，确保会费收缴及时、全面、公平。二是对2024年12月《国有资产清查利用情况报告》与《国有资产清查表》不符的情况进行重新核实整改，已完成相关数据核对修正。

16.关于“部分镇街商会、行业商会力量薄弱”问题的整改。

指导镇街商会、行业商会加强自身建设，结合实际逐步配备专职人员，目前已有5家所属商会配备专职人员，其余商会正在通过招聘、兼职等方式充实力量。

17.关于“主体责任落实不到位”问题的整改。

一是清单化闭环推进任务落实，每月召开机关办公会，会前梳理上月任务完成情况、清单化明确当月重点任务；会中逐项核对任务进度，对滞后事项明确整改举措；会后跟踪提醒进度、通报完成情况，确保任务落细落责。二是分层精准开展廉政谈话，班子成员与科室负责人、重点岗位人员定期廉政谈话，由机关党支部跟踪谈话建议落实情况。

18.关于“班子成员‘一岗双责’责任落实不到位”问题的整改。

一是制定全面从严治党党组责任、党组书记责任、领导班子其他成员责任清单，将廉政建设工作纳入年度考核内容。二是加强对干部职工“八小时”之外的监督，通过个别谈话、参与组织生活等方式，定期了解干部职工的生活情况。

19.关于“运用‘第一种形态’不及时”问题的整改。

一是组织学习监督执纪“第一种形态”的运用规则和方法，对存在苗头性、倾向性问题的及时运用“第一种形态”进行处理。二是落实平时考核评鉴工作机制，每季度对干部职工的工作表现进行评估。

20.关于“执行‘中央八项规定’精神不严格”问题的整改。

加强清廉教育引导，利用会议、研学等时机加强对商会负责人的引导和教育，深入学习中央八项规定精神，增强清廉办会意识。

21.关于“工作作风不严不实”问题的整改。

明确专人负责档案管理，对档案、文件进行全面整理，进一步完善档案、文件管理制度，严格发文流程，杜绝倒签时间、缺失会稿审批等情况，目前已完成近5年档案整理归档工作。

22.关于“议事不规范”问题的整改。

强化议事规则学习，组织学习“三重一大”集体决策制度，明确会议流程和主要负责人末位表态制度，确保议事规范，党组会议均严格按流程召开。

23.关于“执行财经纪律不严格”问题的整改。

加强财务管理工作，对巡察发现的相关财务问题及时进行整改，组织财务人员认真学习财务规章制度，落实财务报支审核制度，明确原始凭证及附件的要求，严格预算管理。

24.关于“重业务轻党建的思想仍然存在”问题的整改。

压实党组党建工作主体责任，落实年度党建工作要点，积极推动党务、业务、服务深度融合，优化“党建+商会+服务”等模式，提升党建工作引领保障作用。

25.关于“党内政治生活质量不高”问题的整改。

严格党内生活制度。一是严格参会纪律，明确党员须按时参加组织生活会，因特殊情况无法参会的需提前向党支部书记请假，确保在职党员参会率，退休党员通过线上或送学上门等方式保障参与。二是党支部书记与党员每季度开展1次谈心谈话，认真做好记录。三是落实“三会一课”制度，实行“党建+业务”双议题，定期开展自查。四是按照“每季度至少1次党课”要求，采取“现场党课”“微党课”等形式开展专题党课。五是明确各类会议记录格式，党支部书记每月对当月会议记录进行检查，及时整改不规范问题。

26.关于“在指导商会开展党建工作方面有欠缺”问题的整改。

配合社工部等部门，加强对商会党建工作的指导，帮助所属商会规范党组织建设，提升党建工作水平。

27.关于“整改力度欠缺”问题的整改。

一是召开巡察整改专题民主生活会，班子成员对照巡察反馈问题进行深刻剖析，开展批评与自我批评。二是加强对“三会一课”制度执行情况的监督检查，确保制度执行刚性。

28.关于“巡察整改持续力不够”问题的整改。

完善财务管理制度，建立健全长效机制，每半年对财务制度执行情况进行一次自查，确保问题不反弹。

29.关于“‘一把手’落实管党治党‘两个责任’有差距”问题的整改。

一是加强对党建、党风廉政、意识形态等工作的督促检查，定期听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报，对责任落实不到位的现场提出整改要求，班子成员每年提交履行“一岗双责”书面报告。二是聚焦管党治党责任落实、廉洁自律等内容，班子成员每半年开展1次谈心谈话。三是优化干部教育管理，定期组织警示教育活动，将党建履职、廉政表现纳入干部年度考核，与评优评先、绩效奖励挂钩。

（二）按计划持续推进的整改事项

1.关于“往来账款项未及时清理”问题的整改。

一是明确由分管领导牵头负责，对应收款进行全面梳理，与相关单位进行沟通对接并落实应收款清收工作。二是建立往来款项常态化清理机制，定期开展往来款项排查清理，防止类似问题发生。

2.关于“中层力量配备不足”问题的整改。

一是主动对接相关部门，制定《市工商联干部队伍建设规划》，明确梯队建设目标任务、具体举措等。二是争取市委支持，拓宽选拔渠道，适时新增年轻干部，完成中层力量满编配备。

3.关于“落实整改措施不彻底”问题的整改。

一是主动对接上级部门，梳理现有机构职能与干部队伍结构存在的实际问题。二是根据上级部门意见，通过岗位调整等方式，逐步解决队伍结构老化问题，形成年龄结构合理、专业素养优良、梯队层次分明的干部队伍，充分发挥行政编制效能。

三、下一步工作打算

自市委巡察反馈意见以来，我会通过阶段性整改，已推动巡察整改工作取得初步成效。下一阶段，我会将以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，持续深化整改工作，进一步巩固整改成果，确保以巡察整改成效促进各项工作稳步发展。

一是提高站位深化认识。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。强化问题导向，在思想认识、责任担当、方法措施上始终贯彻落实全面从严治党要求，进一步把巡察整改任务要求落细落实。

二是强化责任巩固成果。切实肩负起管党治党的主体责任，以高度的政治自觉落实党组主体责任，突出党组书记第一责任人的责任，落实班子成员“一岗双责”。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，不断巩固整改成果；对尚未完成的整改任务，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续推进落实。

三是健全机制长效落实。把巡察整改工作作为一项长期政治任务，建立健全长效机制，扎实做好巡察“后半篇文章”。严格执行已建立的规章制度，不断强化制度刚性约束，加快建立符合工商联自身特点的工作体系和内控机制。同时，教育引导干部职工依规依纪依法办事履职，真正把巡察成果运用到工作实践，以新担当、新作为不断开创工商联各项事业发展新局面。