市机关事务服务中心关于市委巡察反馈意见整改进展情况的通报

发布时间:2026-10-28 15:50 浏览次数:

根据市委统一部署,市委第四巡察组于2025年10月9日至12月26日对市机关事务服务中心开展了巡察。并于5月30日进行了反馈。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改组织领导情况

巡察反馈以来,中心高度重视巡察整改工作,坚持把巡察整改作为长期重要政治任务来抓,按照“即知即改、立行立改、全面整改”要求,全面主动认领问题,认真制定《市委巡察反馈意见整改工作方案》,每月调度整改工作情况,有力有序有效推进市委巡察反馈问题整改。

一是强化组织领导,从严从实推进。坚持把巡察整改作为重大政治任务,第一时间召开专题会议,传达巡察以及选人用人、落实意识形态工作责任制专项检查反馈意见。及时召开专题民主生活会,深入剖析问题产生的根源,提出解决问题的思路办法。每月召开专题会议研究部署推进巡察整改工作,确保巡察整改不断取得新进展新成效。

二是明确目标措施,层层压实责任。中心党支部切实承担起整改主体责任,班子成员主动认领问题,有效履行“一岗双责”,形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局,确保整改任务到人、责任到岗。针对巡察反馈问题,严格按照整改方案,落实对账销号制度,确保整改没有盲区、不留死角。

三是注重整改成效,推动标本兼治。加强对整改工作督促检查和跟踪问效,定期对整改落实情况进行“过堂”,每月梳理汇总整改进展情况,及时跟进推动重难点问题解决。坚持“当下改”与“长久立”相结合,推动巡察整改融入机关事务工作各方面全过程,努力实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。

针对巡察组反馈的13个方面44条问题,制定了133条具体整改措施。截至目前,44个具体问题已完成43个、未完成1个,133条具体整改措施已整改落实131条,正在落实2条。

二、整改进展情况及成效

(一)集中整改期内已完成的整改事项

1.关于“‘第一议题’制度落实不到位”问题的整改。

一是认真学习贯彻习近平总书记关于机关事务工作的重要讲话重要指示精神,6月30日,召开理论学习中心组会议学习习近平总书记关于机关事务工作的“两个重大”“一个表率”等重要指示精神,班子成员结合分管工作开展交流研讨,切实提高政治站位和思想认识。

二是进一步推动中心理论学习中心组学习制度化、规范化建设,结合机关事务工作实际深入开展学习研讨。今年以来,中心组学习共计组织4次交流研讨,交流研讨发言5人次。

三是明确办公室专人负责主任办公会、理论学习中心组等各类会议的记录工作。每次会议均及时准确记录学习内容,尤其是“第一议题”学习内容,做到时间、地点、参会人员、学习主题、研讨发言等要素齐全。今年以来,办公室主任每月对会议记录本进行全面检查,未发现少记、漏记现象。

2.关于“学用结合不紧密”问题的整改。

一是班子成员结合各自分管领域,围绕机关事务高质量发展中的重点难点问题,扎实开展调查研究,撰写《关于行政中心食堂运营管理现状及优化提升的调研报告》《关于公务用车全生命周期成本管控的调研报告》,切实把学习成果转化为解决实际问题的具体举措。

二是7月24日,依托7月份主题党日活动,组织中层干部开展“服务创优·股长先行”专题交流活动。各股室负责人立足股室职能,围绕服务“三个大抓”和践行“两个更好服务”,结合学习习近平总书记重要指示精神的心得体会,逐一进行交流发言。通过交流研讨,进一步明确了将理论学习成果转化为服务保障具体举措的路径和方法。

三是8月3日,依托“后勤青声”青年学习小组,组织年轻干部开展“青聚后勤·实干践行”专题交流活动。5名年轻干部立足各自岗位职责,结合靖江实际,围绕学习习近平总书记重要指示精神以及如何转化为“两个更好服务”具体举措,逐一分享学习体会和工作打算。通过交流活动,进一步激发了年轻干部干事创业的积极性和主动性,推动理论学习与岗位实践深度融合。

3.关于“制度执行不及时”问题的整改。

一是完成即时整改。2022年6月,中心收到苏财购〔2022〕51号文《关于开展政府采购货物和服务采购项目违规收取质量保证金清理工作的通知》,根据文件要求,梳理统计违规收取质量保证金项目19笔,退还收取金额并上报市采购办。

二是强化日常自查督办。对照政策时限按期核查,规范政府采购保证金收取和退还、及时办理取消手续,定期核对各类保证金业务,杜绝滞后办理问题。

三是开展常态化政策学习。主动对接上级财政部门,梳理财政新规,通过专题学习、工作群即时推送等方式,确保第一时间掌握政策动态。

4.关于“习近平法治思想学习宣贯有待加强”问题的整改。

一是已制定《市机关事务服务中心理论学习中心组2026年学习计划》,将习近平法治思想纳入学习内容。

二是8月4日,在“靖江智慧后勤”微信公众号推送《一图读懂|习近平法治思想“十二个坚持”》,有效扩大了学习宣传覆盖面和影响力。

三是建立“逢会必学”机制,在主任办公会、党支部主题党日活动、月度工作会、周工作会、青年学习小组活动等会前10分钟,安排学习习近平法治思想相关论述。截至目前,已累计组织学习6次,覆盖各类会议,学习习近平法治思想核心要义,形成了常态化学习氛围。

5.关于“政策法规掌握不透”问题的整改。

一是7月24日,组织全体干部职工原文学习《机关事务管理条例》《公共机构节能条例》等核心法规,引导大家认真把握条例在机关运行经费、资产和服务管理等方面的核心要义。

二是组织相关人员学习《党政机关办公用房管理办法》,围绕办公用房省内调配案例组织专题研讨,对单位人员变动后办公用房未及时腾退、闲置办公用房统筹不力导致重复建设等办公用房领域常见问题进行剖析。有效扭转了“学用脱节”现象,提升了运用法规理论解决实际问题的能力,确保了政策理解的透彻性和执行的准确性。

三是组织相关人员学习《江苏省行政事业性国有资产管理办法》,推动相关股室干部职工深刻领会该办法在资产出租管理等关键领域的政策导向和规范要求,确保学深悟透。

6.关于“风险研判能力不足”问题的整改。

一是为提升风险研判能力,加强了对机关事务相关法律法规的学习宣贯,学习了《江苏省党政机关办公用房管理办法》《江苏省行政事业性国有资产管理办法》,相关工作人员风险防范意识和依法办事自觉性显著增强。

二是将风险防控关口前移,在合同签订前推行“业务股室初审+法律顾问复审+‘三重一大’讨论”的三级审核机制,重点审查合同条款的合法性与严密性,从源头上规避了履约风险,今年已按照上述审核机制审查合同12份。

三是依托专业律所开展涉诉纠纷处置,开展了“以案释法、以案促改”专题教育,引导干部职工从被动应诉向主动防范转变,进一步提升重大合同纠纷处置专业化水平,运用法治思维解决复杂问题的能力得到切实提升。

7.关于“网络安全风险防控不足”问题的整改。

一是分别于2月14日、4月22日、6月24日三次通过电话、书面发函至驻行政中心各单位,要求各单位压实主体责任、强化安全教育、全面排查风险。

二是在相关经费未到位的情况下,5月中旬起,分别向泰州数产、靖江电信、靖江移动借用硬件设备,截至7月底对部分驻行政中心单位的36个IP地址进行处置,并通报相关单位开展人员教育、病毒查杀、无线路由器密码修改等工作,取得不错效果。

8.关于“创新落实质效欠佳”问题的整改。

一是依托泰政通数字化政务平台,创新后勤运维数字化管理举措,推行线上审批、全程留痕管控模式,实现工程维修业务全链条闭环管理。引入该软件以来,共记录310980次,其中维修12659次,维护17674次,巡查76567次,巡逻204080次。推动维修业务线上流转办理,审批运转更加高效,业务全过程可追溯可核查,有效破解传统管理模式效率偏低、痕迹留存不全等短板,后勤运维数字化管理水平得到进一步提升。

二是围绕提升创新落实质效,组织相关工作人员学习了《江苏省党政机关办公用房管理办法》,全面加强了江苏省办公用房巡检系统操作培训,全员的数字化素养与实操能力得到有效提升。目前,办公用房信息系统已真正融入日常业务,切实提升了办公用房日常监管的实效性,推动了办公用房管理向信息化、精细化迈进。

三是创新开展节能工作,采用“线上+线下”相结合方式推动节能理念入脑入心。线上依托“你拍我办”节能随手拍活动,广泛动员后勤职工参与,以全员视角排查各类违规用能问题,累计收集上报问题47条,部分问题已完成整改反馈,充分发挥全员监督作用。线下紧扣2026年节能宣传周“节能新起点、低碳向未来”主题,扎实开展系列专项宣传活动,通过阵地展示、资料发放、低碳线上打卡等多种形式普及节能知识,营造节能降耗浓厚氛围。截至6月30日,该项工作全部任务按期落实完成。

9.关于“餐饮服务不精细”问题的整改。

一是新一轮招标完成后,服务商实行“一周一编、每周更新”的菜单更新机制,确保主菜品每周不重样,根据季节特点动态调整菜单。7月份,行政中心食堂与联检大楼食堂共推出30款新菜品。

二是7月随机抽查外卖出品内容8次,确保与当日菜单品种保持一致。

三是“靖享吃”站点已做到一物一签、货签对位,结账时出具小票,做到价格公开透明。

10.关于“服务满意度不高”问题的整改。

一是已实行每日现场监管模式,安排专人每日现场跟进餐饮服务工作,记录每日情况,针对发现的问题现场对接、立即整改。

二是为提高服务满意度,已调研了解4个周边城市机关食堂运行模式。实地调研本地机关食堂、学校食堂运行情况和管理情况,学习借鉴先进的服务管理模式。

三是将行政中心食堂与联检大楼食堂分开招标,由两家餐饮服务机构分别承包运营,两处食堂餐卡通用,形成良性竞争,促使服务商在竞争中出新招、提质量、增效益。

11.关于“采购履约监督不力”问题的整改。

一是已对接采购办,明确采购帮促额度和要求。2026年度已完成部分指标,剩余指标已分解到后续各月份推进落实。

二是食堂服务合同中已明确采购要求,跟进帮促采购进度,了解服务商帮促采购完成情况。

三是发放《关于落实消费帮促采购任务进度的通知》,督促提醒服务商合理规划采购品类、数量,序时完成采购进度。

12.关于“多样化会务保障缺失”问题的整改。

一是组织音控组全体人员开展技能培训1次,开展音控技能比赛1次。

二是购买便于外出的音响设备2套,博士会议话筒15支。

三是制定了会务音控外出服务职责与标准,规范了音控设备外出管理台账。

13.关于“公车配备结构不合理”问题的整改。

一是3月在编制2025年公车年报的同时,对平台现有车辆进行全面摸底排查,逐车建立“一车一档”动态管理台账,精准掌握车龄、行驶里程及车况等基本信息。对照公务用车配备更新标准,对使用年限较长、车况较差的车辆,科学制定分批次更新计划。严格落实“退一进一、先审批后购买”要求,在核定编制内按程序申报更新。目前2026年第一批拟更新车辆已获批正在等待更新。

二是全面测算平台车辆更新所需资金,编制经费需求报告,主动向市政府汇报平台车辆严重老化、安全隐患突出等实际情况。积极争取将公车更新经费纳入年度财政预算,区分轻重缓急精准保障购车需求。

14.关于“物资调配能力欠缺”问题的整改。

一是依托行政中心实体仓,统筹推进空调机房及楼梯间零散闲置家具归集、库内家具规范整理、商务B楼公物仓整体搬迁等工作,实现资源集约管理。目前,通用家具仓库存放18类199件,应急仓库存放7类527件。

二是绘制行政中心主楼和商务楼办公用房平面分布图,以可视化方式厘清各楼层空间布局,严格在核定面积内统筹规划,实时掌握在用、临时、闲置办公用房情况,确保安排合规、透明、高效。

三是结合搬运距离及频次、家具种类及数量等,整合设立九个仓库,包括通用大型家具仓库、通用小型家具仓库、食堂用品仓库、应急物资仓库、布艺家具仓库、报废物资仓库等。建立健全入库验收、日常进出库管理规范,实时更新库存数据,通过精细化仓储管理推动物资调配提质增效。

15.关于“节能减排成效不明显”问题的整改。

一是今年以来,累计开展主题宣传3场次、发放宣传资料500余份,机关干部职工节能理念显著提升,日常用能行为更加规范,节能宣传覆盖面、参与度明显提高。

二是已完成用电高峰期全覆盖检查,重点巡查商务A、B楼层公共区域、办公室,发现并整改问题3项,组织“回头看”1轮,干部职工节约用能意识明显提升,不合理用能现象得到有效遏制。

三是已构建数据统计、预警推送、联合排查、闭环整改、日常督查一体化能耗常态化监管体系,数据分析、预警、排查、整改工作机制运行顺畅。受气温变化、设备运行、使用需求增加等多重因素影响,本年度上半年水电能耗同比有所上涨。针对能耗上涨态势,持续依托现有监管机制深挖节能潜力,累计排查处置能耗异常问题3项,能耗管控精细化水平持续提升。该项工作属于长期性常态任务,后续将持续抓实抓细、长效推进、久久为功。

16.关于“维修服务不闭环”问题的整改。

一是针对巡察反馈2025年10月21日报修未完工工单问题,明确经办人员为直接责任人,在系统内补录完工信息,按规定完善工单完工记录、用户回访台账等相关资料。

二是强化维修服务监督管控,对今年所开具的500张工单逐环节开展核查,梳理流程不规范、办结超期等突出问题。实现维修工单全流程监管,流程不规范、超期办结问题动态清零,维修业务管控约束力持续强化。

三是严格规范业务流程,落实工单限时办结要求,维修完成后逐单开展电话回访,并将回访结果纳入单位年度后勤服务满意度调查。维修回访实现常态化开展,今年上半年已累计回访1940人次,服务反馈渠道更加畅通,切实形成维修服务闭环。

17.关于“来访登记监管缺位”问题的整改。

一是对正常来访人员,严格按程序进行登记、确认并放行。明确专人通过不定期现场查看,检查安保公司履职情况。同时在重要楼层安排专人做好应急处置。

二是针对重点来访人员多为行政复议人员的特点,专题赴相关部门开展会商,自会商之日起经甄别后的重点来访行政复议人员由相关部门安排人员至大院外办理行政复议,从源头上阻断串访风险。

18.关于“安保存量隐患待清零”问题的整改。

一是2025年12月,在主楼1楼大厅安装一键报警装置,确保突发情况快速响应。完成设备调试,汇集至监控中心后,统一与公安110报警平台联网对接。2026年6月,完成监控中心入户门改造,提升监控中心物理安全防护等级。

二是紧盯安保新要求、新规定,在经费条件允许的情况下,对安保隐患去存量、戒增量。同时在技防手段未到位前,要求保安公司加强人防措施,严格落实门卫管理、24小时值班值守和内部巡逻制度。

19.关于“风险隐患排查待加强”问题的整改。

一是对各楼栋外立面、吊顶、电梯、空调等设施设备累计开展了15次全域排查,拉网式排查建筑装饰脱落、设备老化等安全隐患,建立隐患台账,推动问题限期整改清零。

二是对排查出的安全隐患分类施策、系统整治,针对商务B楼中央空调线路老化、政协中央空调漏水、主楼电梯配件损坏、中央空调加卸载电磁阀损坏等4处重点隐患实施专项攻坚整治。重点安全隐患得到有效处置,设施设备运行风险得到化解,消除一批关键部位安全风险点。

三是常态化组织安全检查,用好“你拍我办”随手拍平台,发动后勤全体人员主动排查上报问题,做到隐患早发现、快处置。构建全员参与的隐患排查工作格局,拓宽问题发现渠道,今年以来共计37人次主动上报安全隐患问题,有效推动了安全检查由阶段性排查向常态化防控转变。

20.关于“固定资产报废不及时”问题的整改。

一是针对巡察发现的问题,已组织相关股室盘点废旧家具及设备库存,发现损毁或达到报废标准的资产,严格按程序向国资办上报审批。

二是定期盘点固定资产,发现损毁或达到报废标准的资产,第一时间按程序上报,从源头上减少待报废资产的沉淀和积压,实时更新拟报废资产清单,确保账实相符、处置高效。

三是规范报废流程,加快处置进度。严格遵照国有资产处置管理办法及财经制度,对审核无误的待报废资产,及时按程序上报审批,严格按照国有资产处置规定完成残值处理、公开处置等工作,杜绝人为拖延、积压不报,确保存量待报废资产限期清零、处置到位。

21.关于“资产出租管理不力”问题的整改。

一是已通过发送催款函等方式,向承租方下达了限期缴纳通知书。

二是组织相关工作人员认真学习了《国有资产出租(出借)管理细则》,通过“学文件、找差距、定规矩”,业务人员的法治意识与履职能力得到显著提升,资产出租管理的规范化水平迈上新台阶。

22.关于“违反廉政纪律现象时有发生”问题的整改。

一是立行立改,严肃执纪问责。对发现的违规违纪行为依规依纪进行严肃处理,对相关责任人员进行了通报批评和纪律处分,完成违规款项清退与问题纠改,实现见底整改。

二是抓实警示教育。召开以案促改警示教育会,组织学习廉洁准则与党纪条例,结合案例、警示片开展警示教育,筑牢干部纪律思想防线。

三是强化权力监督。刚性执行“三重一大”会议制度与采购审批流程,压缩权力寻租空间,保障权力公开规范运行。

23.关于“公务接待不规范”问题的整改。

一是已建立公务接待“双签字”确认机制,明确食堂菜单开具时经办人核对签字、证明人复核签字的全流程操作规范。

二是已明确报销前,办公室、财务股分别对接待审批单、菜单、发票进行交叉核对,重点核对人数、日期、金额。发现不一致的,一律退回整改。

三是7月15日,组织办公室全体人员原文学习《党政机关国内公务接待管理规定》《党政机关国内公务接待管理规定》,进一步强化了经办人员的责任意识和业务能力。

24.关于“预算资金使用不规范”问题的整改。

一是完善预算编制。在部门预算编制过程中,全面梳理各项开支,逐项更新补充项目明细,清晰列明支出用途、测算依据,确保预算编制科学准确。

二是规范预算支出。严格依照预算批复内容、项目用途列支资金,不得随意扩大调整支出方向,做到项目资金能够严格按照预算编制内容执行。

三是强化审核监管。完善支出审批流程,每笔支出核对预算依据、票据及用途,严把审核关口,杜绝预算资金使用不规范。

25.关于“财务凭证制作不规范”问题的整改。

一是立行立改。严格按照《会计基础工作规范》要求,对巡察发现的不规范附件重新制证,做到要素齐全、附件匹配、签章完整。

二是强化内控管理,压实审核责任。进一步加强财务审核,制定《财务审核管理及制度》,明确各岗位职责分工,重点强化对原始凭证合规性、附件完整性及审批流程的复核力度,从制度执行层面杜绝不规范操作。

三是开展业务培训,提升专业能力。三季度,组织财务股和业务股室报账人员开展凭证规范化专项培训,明确凭证附件标准,牢固树立规范意识和责任意识。

26.关于“费用支出方式不规范”问题的整改。

一是规范经费支付流程,所有慰问经费直接拨付至慰问对象本人账户,严禁通过第三方个人账户中转、代发。

二是组织经办人员、财务人员学习财经法规,强化“非经审批不得提现、严禁个人账户周转”的纪律意识,压实经办人、审批人双重责任,杜绝问题反弹。

三是已建立慰问经费“事前审批+直接打卡”双控流程,明确经办人填写申报材料、财务复核、分管领导审核、主要领导审批的各环节职责分工,审批完成后通过国库集中支付系统直接打卡支付。今年以来,所有慰问事项均严格按照双控流程执行,未经审批或审批单信息不全的财务股一律退回不予办理,实现了慰问经费支付的规范化管理。

27.关于“采购询价比价不规范”问题的整改。

一是针对巡察组反馈的问题及时作出书面情况说明,并深刻吸取教训、举一反三,确保类似问题不再发生。

二是加强财务审核监管。规范政府采购执行程序,财务岗对提交的采购询价材料实行前置审核,未达到三家有效报价的采购申请一律退回不予审批,从资金支付关口严把采购比价合规关。

三是抓实各股室经办人员制度学习和操作规范,严格执行政府采购管理制度,每笔业务备齐全套报销资料,明确股室负责人为各股室采购第一责任人,常态化规范采购比价工作。

28.关于“合同条款违反采购规定”问题的整改。

一是规定所有合同文本在签署前必须经过法律顾问的全面、严格审查,充分发挥了专业法律支撑作用,从源头上筑牢了合同规范管理防线。

二是组织相关人员专题学习了《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国民法典》合同编等政策法规,强化了依法采购、规范签约的意识。

三是今年以来,合同均未设置预设任何影响公平竞争或违反财经纪律的附加条件,确保了采购活动的合法合规。

29.关于“费用减免依据性不足”问题的整改。

一是严格落实“三重一大”集体决策制度。行政中心食堂项目终止重新招标及签订补充合同的事项,已经过“三重一大”集体决策,形成会议纪要,按规定履行决策和审批流程。

二是已排查股室存档采购合同,均不存在涉及费用调整的环节。

30.关于“文书制作有缺项”问题的整改。

一是督促经办人员对照采购管理相关规定,补齐2023年2月电梯配件采购申报表中的采购方式、2022年12月绿化服务合同中的签订日期等内容,确保申报资料要素齐全、格式合规。

二是8月13日,组织相关业务人员深入研读《中华人民共和国政府采购法实施条例》《合同节水管理项目服务合同(示范文本)》,吃透采购申报、合同拟定等制度规范与填报标准,熟练掌握各类表单必填要件,切实提升文书编制能力,从源头上减少资料缺项、填报不规范等情况。

三是压实经办岗位主体责任,严格落实填报复核机制,各类合同、采购表单编制完成后,逐项校验核查必填内容,确认无误后方可报审归档。落实经办、复核双重把关,健全文书审核管控机制,严把采购资料编制关口,从源头规避文书缺项问题。

31.关于“合同制定不规范”问题的整改。

一是组织专题学习《中华人民共和国民法典》中关于合同履行期限、补充协议效力等规定,增强了干部职工的合规意识。

二是梳理并下发了《合同签订常见风险点提示单》,将金额大小写不一致、期限不匹配等易错点列出,供签订前自查。

三是强化了法律顾问的合同审查环节,从源头上杜绝了条款错漏、要素不全等风险。今年以来签订的12份合同,没有出现本轮巡察的合同制定不规范问题。

32.关于“采购决策程序不严谨”问题的整改。

一是组织相关人员学习《靖江市机关事务服务中心政府采购内控制度》,进一步明确了“无预算不采购、无审批不实施”的刚性原则。通过专题学习《靖江市重大行政决策程序实施办法》,并将学习成果转化为内部操作指引,确保了会议纪要、预算报告、合同文本在金额等内容上完全对应。

二是重申并严格落实“三重一大”集体决策制度,并将会议纪要作为财务支出的依据,强化了决策执行的刚性约束,坚决杜绝了“决议金额和执行台账两张皮”的现象,采购行为得到进一步规范。

33.关于“考核问责刚性不足”问题的整改。

一是自2026年2月新一轮安保服务合同签署起,将经查实的一般性投诉纳入安保质量考核,考核结果与服务费结算直接挂钩。

二是明确专人负责安保服务日常考核工作,对于查实的投诉严肃考核。二季度,已就12345转投诉的安保人员耐心程度不够的问题予以通报扣分。

三是目前已对各门岗外摄像头调整至合适角度,同时还在上争资金安排门岗内网络改造和摄像头、执法记录仪的采买和安装,确保有效甄别恶意投诉,维护安保人员的合法利益。

34.关于“项目资料归档不完善”问题的整改。

一是细化归档标准。依据档案“三合一”制度,为每个项目量身定制专属归档清单,明确各阶段需提交的资料目录、文件格式及保管期限,并将归档责任逐一分解至具体股室和经办人,确保责任到岗、任务到人。

二是强化过程督导。制定《2026年机关事务服务中心档案检查指导时间安排表》,7月15日至23日集中对各股室上半年项目资料开展现场检查与指导,重点对照归档清单核查完成情况,逐一检验资料是否齐全、整理是否合规,及时发现问题并督促整改。

三是夯实硬件基础。专门设立档案室,配齐档案柜等必要设施,实行集中统一管理,确保项目档案从收集、整理到保管各环节均有章可循、有据可查,切实做到收集齐全、整理规范、保管有序。

35.关于“党员发展工作不力”问题的整改。

一是拓宽党员储备。加大宣传摸排力度,通过主题党日、青年理论学习小组开展入党政策宣讲,动态管理积极分子队伍。

二是严守发展流程。落实党支部书记党员发展第一责任,从严把控党员入口、流程与质量,规范党员发展全流程。2025年4月,召开支部党员大会,吸收1名中共预备党员,相关材料已报机关工委审核通过。

三是抓实梯队培养。立足现有基础,从业务骨干、青年干部中筛选入党苗子。在3名新入职非党员中择优培养,其中1名同志已于7月提交入党申请书。

36.关于“谈心谈话未全覆盖”问题的整改。

一是压实谈话责任。把全员谈心谈话列为硬性任务,层层压实责任,破除形式主义,实现谈话全覆盖。2026年已完成对4名中层干部的廉政谈心谈话。

二是落实责任分工。制定党风廉政谈话计划,立足中心人员岗位特点、工作职责,分年度梯次推进谈心谈话工作,1年内完成中心全体在职人员谈心谈话全覆盖。

三是常态滚动谈话。常态化开展谈心谈话,实时掌握干部思想、诉求与作风情况,运用监督执纪“四种形态”及时纠偏、闭环处置问题。2026年已完成对2名同志的“第一种形态”提醒谈话。

37.关于“支部活动不规范”问题的整改。

一是规范组织关系管理。严格执行党员组织关系转接要求,动态更新党员信息台账,精准掌握党员流向。

二是专人管好党员档案。制定党支部党员档案管理制度,固定人员负责档案归集整理,留存转接凭证,做到人员变动全程可查、账实一致。

三是定期摸排党员情况。常态化梳理排查党员组织关系,实时跟进人员调动情况,杜绝党员失联失管。

四是强化党费交纳意识。依托主题党日常态化开展党费纪律提醒,把党费收缴作为党性教育抓手,引导党员主动履行缴费义务,增强组织观念。

五是精准核定党费标准。结合工资变动及时调整缴费基数,执行党费标准与公示要求,做到核算、缴纳、账目合规清晰。

六是规范党费财务管理。制定党支部党费管理制度,落实党费专人管理,建好收缴台账凭证,主动接受党员群众监督。

38.关于“部分批次执行干部选拔任用工作程序不规范”问题的整改。

一是明确干部选拔任用职数预审工作规范,要求所有职级晋升事项必须在动议前先行报批职数预审,取得批复后方可启动民主推荐程序。

二是明确干部任免、职级晋升事项会议邀请派驻纪检监察组列席的工作规范,要求召开相关会议至少提前2个工作日邀请派驻纪检监察组列席。

三是明确谈话调研推荐和考察谈话工作规范,将中心班子成员、中层干部均纳入谈话推荐和考察谈话范围,确保谈话对象覆盖全面。

39.关于“激励干部担当作为需加大力度”问题的整改。

一是坚持将政治建设摆在首位,引导干部职工深刻认识后勤管理工作的重要性,从思想深处破除“打工者”心态和“老好人”思维。今年以来,每季度下发各后勤服务单位检查考核情况通报,组织物业通报会1次。

二是建立了不定期现场突击检查机制,累计20余次直插维保作业一线,重点核查维保人员的在岗状态和作业流程,严防“走过场”“假维保”现象,确保了监管无死角。

三是按照各后勤服务招标合同要求,每月对各类后勤服务进行考核,倒逼服务商优化人员管理、提升服务水平。

40.关于“干部档案管理工作需进一步完善”问题的整改。

一是对照巡察反馈指出的具体问题,逐一核查相关干部档案材料,对“入党时间”不一致的情况进行综合研判并重新认定,对学历类材料无复制件手续的,已通知本人提供原始材料复印件,目前已收集归档,对专审表中全日制教育学士学位未填的,已核实原始材料后重新制作专审表,经本人签字确认后归档。相关问题已全部整改到位。

二是已对全体干部档案材料进行全面梳理,按照档案管理规范进行重新装订,并逐份更新档案目录,确保档案目录清晰、完整,与内装材料一一对应。

三是已明确中心干部人事档案管理人员,并报市委组织部备案。按计划9月份安排该人员参加市委组织部组织的2026年人事档案集中归档整理工作,通过跟班学习、实操培训,系统学习档案审核、整理、认定等业务知识,为后续档案管理规范化提供保障。

41.关于“整改成果长效性不足”问题的整改。

一是全面归集2021年以来工程项目档案、施工图纸及专项实施方案,逐项核查资料完整度,梳理资料缺失、内容不完善等问题,分类建立整改台账清单。督促第三方服务机构对照清单补齐8处施工地点工程资料,确保工程档案要素齐全、内容完整规范。

二是健全工程档案全流程管控机制,明确专人负责资料归集、归档管护,常态化开展自查,推动工程档案管理规范化长效运行。档案管理责任落实到人,常态化自查机制落地见效,从制度层面防范档案归集遗漏、资料缺失等问题,持续巩固整改成效。

三是常态化开展财务制度学习与自查。定期组织财务人员重温财经纪律与财务管理制度,按季度开展账务、报销凭证自查自纠,及时纠正在制度执行中的疏漏偏差。

四是压实财务岗位履职督查责任。明确财务各岗位执行制度具体职责,严格执行财务双岗审核机制,将制度落实情况纳入日常财务监督,持续稳固制度执行成效。

42.关于“整改持续力度不够”问题的整改。

一是6月18日,向苏通卡靖江充值中心申请,抓住政策窗口期将经梳理出的部分车辆的过高预存金额予以退回。

二是严格执行相关充值制度,每季度对卡片余额进行盘点,确保每张ETC卡、加油卡余额不超最高限值。同时根据实际使用情况对制度进行动态调整。

43.关于“审计问题仍然发生”问题的整改。

一是已要求承包商提交参保人员名单。行政中心食堂与联检大楼食堂服务商提交保险权益单,实际工作人数远超合同约定人数。

二是已组织相关人员开展专项学习,重点学习《中华人民共和国社会保险法》中关于职工参保的相关内容,进一步增强依法依规履约意识。

三是已进行按照合同约定参保的工作提醒,强化合同履约过程。

(二)按计划持续推进的整改事项

1.关于“存在消防安全隐患”问题的整改。

一是7月16日,联合消防维保单位对行政中心现有消防设施设备开展全面排查,同步对2022—2024年实施的消防整改项目进行复盘复查,重点覆盖火灾报警系统、防排烟系统、井道防火封堵、消防水系统,以及食堂区域配套消防设施。经排查,各类消防设施设备运行状况总体良好;针对玻璃幕墙窗槛墙、防火分隔、土建等方面存在的消防隐患,已梳理明确整改方向。

二是现已完成玻璃幕墙窗槛墙、防火分隔、土建等重点问题的整改意见梳理,确定整改工作方向。下一步,计划邀请相关单位对整改方案开展可行性论证。

三是中心将持续抓实行政中心消防设施设备日常运维管控,压紧压实消防维保单位主体责任,强化维保全流程监督管理,常态化组织开展消防应急演练,补齐消防安全工作短板,切实筑牢行政中心消防安全坚固防线。

三、下一步工作打算

市机关事务服务中心将严格对照市委巡察反馈意见,坚定不移、善始善终抓好后续整改,确保高标准、高质量完成整改任务,确保整改成果运用到位,推动各项工作取得新成效。

一是提高政治站位,持续深化思想认识。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严格落实“第一议题”制度,将习近平总书记关于机关事务工作的重要讲话重要指示精神学深悟透。压实意识形态工作责任,加强网络安全防护能力建设,坚决防范意识形态领域风险,以高度的政治自觉引领巡察整改走深走实。

二是强化责任担当,扎实推进后续整改。坚决克服“过关”心态,对已完成整改的43个问题适时组织“回头看”,对照整改标准核查质效,防止反弹回潮;对尚未完成的整改任务,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续推进落实。紧盯资产管理、餐饮服务、安全保障、会务保障、公车管理、节能管理等主责主业领域,持续优化服务保障效能,确保所有问题按时高质量整改到位。

三是健全长效机制,全面巩固整改成效。把巡察整改工作作为一项长期政治任务,建立健全长效机制,扎实做好巡察“后半篇文章”。坚持“当下改”与“长久立”相结合,深挖问题根源,严格执行已建立的规章制度,不断强化制度刚性约束,从严落实中央八项规定精神,教育引导干部职工依规依纪依法办事履职,真正把巡察成果运用到工作实践,将巡察整改成效转化为治理效能和发展动能。


信息来源: 靖江市机关事务管理局