中共靖江市委统战部关于巡察整改情况的通报

根据市委统一部署，市委第一巡察组于2025年10月9日至12月26日对市委统战部开展了巡察，并于2026年5月29日进行了反馈。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改组织领导情况

市委统战部始终将巡察整改作为重大政治任务和政治责任，以最坚定的政治态度、最坚决的实际行动、最严格的纪律要求，扎实推进整改工作落地落实。

一是强化组织保障。6月8日，市委统战部召开部务会，传达巡察以及选人用人、落实意识形态工作责任制专项检查反馈意见，研究成立整改落实工作领导小组，构建起主要领导牵头抓总、班子成员分工负责、各股室积极参与的整改落实工作机制，为整改工作顺利推进提供坚实组织保障。

二是压实整改责任。部机关主要领导坚决扛起巡察整改第一责任人责任，直接抓、深入抓，带头推进巡察整改各项工作。每周部务会专题听取整改进展情况汇报，协调解决整改工作中的问题，持续加压推进整改落实。对于个人领办的整改任务和措施，及时召集分管部长、责任股室进行会商研判，带头推动落实；对于整改中的重点难点问题，亲自跟踪督办，不定期组织协调调度，确保问题得到有效解决。 

三是推动整改落实。第一时间对巡察反馈问题进行分解细化，明确整改责任人和整改时限，做到“任务明确、责任到人、时限清晰”，制定针对性整改措施，逐项对账销号。将整改落实情况作为检验领导班子履行全面从严治党主体责任的重要标尺，领导班子成员主动认领巡察反馈问题，逐条逐项对照检视，深入剖析根源，找准问题症结，主动扛起整改责任，切实抓好分管领域整改任务落实。所有问题在7月31日之前均已整改到位。

二、整改进展情况及成效

（一）集中整改期内已完成的整改事项

1.关于“把握统战工作规律不够到位”问题的整改。1月份更新靖江籍在外能人名册，收集靖江市在外知名人士信息千余条；7月起，对海外华人华侨、留学人员、国内侨胞侨眷信息开展新一轮摸排；联动公安建立常态化协作共享机制，动态更新少数民族人口信息，精准完成专项人口数据摸排上报；举办4期“统战人士说”活动，走访座谈统战人士80余人，征集意见建议37条，形成专报供市委、市政府决策参考。

2.关于“‘第一议题’制度执行存在不足”问题的整改。今年以来开展理论学习中心组学习8次，安排“第一议题”学习7次；制定《2026年市委统战部理论学习中心组专题学习计划》，排定专题研讨6次；6月30日，印发《中共靖江市委统战部理论学习中心组学习制度》。

3.关于“学习教育活动组织不够严密”问题的整改。对照学习教育开展要求，补齐“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”大讨论记录和“五个进一步”讨论记录；明确1名机关工作人员为学习教育专项记录人员，落实即时记录、同步归档要求；定期对照学习教育清单自查核验，确保学习教育规定动作及时开展。

4.关于“学习不够经常”问题的整改。完善理论学习中心组学习安排，专题学习《中华人民共和国民族团结进步促进法》的重要意义和主要精神，深入贯彻习近平法治思想；启动“侨法宣传月”活动，依托“同心马洲”微信公众号等平台阐释民族团结进步促进法，营造浓厚学法氛围；组织新联会中的律师成员对群众进行普法宣传，提供法律咨询、法律援助等服务，引导群众树立“遇事找法、办事依法”的法治理念。

5.关于“阵地建设不到位”问题的整改。补充完善2021年之后开展的同心讲堂、宗教政策法规专题讲座等需要履行的报备手续；严格执行“一会一报”制，指导各业务股室在讲座举办前一周填写《靖江市讲座登记备案表》，向管理部门备案。讲座结束后及时将相关材料归档，建立动态备案台账，实现全过程留痕。

6.关于“谋划全市统战工作发展不够系统”问题的整改。将统战工作责任制落实情况纳入全市督查检查内容，并报送督查检查计划事项，层层压实责任；今年以来，全市共确定32个统战工作重点课题，其中市级4个，镇街18个，部门10个，课题覆盖统一战线各领域，目前有序推进中；专题调研全市党外干部队伍建设情况并形成分析报告，出台2025—2029年建设规划；6月11日—13日，举办“同心马洲”履职能力提升培训班。

7.关于“助力产学研活动成效不够明显”问题的整改。5月20日—21日，承办2026海峡两岸（泰州）智能制造产业交流对接活动，搭建两岸智能制造资源共享、项目对接平台；发布前期梳理的14个项目合作信息与92条企业产供信息，组织开展精准洽谈交流，共有34家企业约谈嘉宾56人次；对达成的4个项目合作意向和12个产供合作信息，加强跟踪联系，切实把活动成果转化为发展实效。

8.关于“缺少执法设备”问题的整改。按规定配备2台执法记录仪；坚决落实行政执法“三项制度”，通过文字、音像等形式，对执法行为的启动、调查取证、审核、决定、送达、执行等进行全过程记录；组织相关人员参加靖江市司法局依法行政能力培训班，加强《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《宗教事务条例》等法律法规学习。

9.关于“相关审核流程存在缺失”问题的整改。梳理法制审核、案件审批各环节漏洞，细化审核步骤、资料要件与流转时限，规范案件全链条审批。以审核流程短板为警示，对照行政执法“三项制度”全面排查公示、记录、审核全领域隐患。

10.关于“复议渠道不准确”问题的整改。完成行政处罚决定书标准模板修订工作，精准填写复议机关、60日申请期限及诉讼渠道。

11.关于“专题研究不够”问题的整改。6月，召开部机关党风廉政建设专题会议，结合统战重点业务，精准梳理廉政风险，并对下半年党风廉政建设工作提出明确要求；研究制定全面从严治党“四责”清单，严格落实清单内容，将党风廉政建设与统战工作同谋划、同部署、同落实；通过常态化督导压紧压实廉政责任，暂未发现廉政隐患，机关内部廉政防线持续稳固。

12.关于“民主决策不充分”问题的整改。部务会召开前，各条线填写统战部“三重一大”事项决策表，经分管领导审核后交办公室汇总上会，今年以来共讨论“三重一大”事项24个；规范部务会表态流程，领导班子成员充分讨论、逐一表态，最后由一把手总结表态；明确办公室负责人为部务会记录员，压紧压实会议记录工作责任，确保会议记录真实、完整、规范。

13.关于“风险排查还需要加强”问题的整改。组织各股室、机关干部全面开展廉政风险点排查，形成半年一次常态化排查，加强对关键岗位和环节的权力制约；6月，组织部机关工作人员观看警示教育片《清风护航》，召开警示教育会，通报相关典型案例，强调廉政纪律。

14.关于“日常监督偏软”问题的整改。今年以来，通过现场教学、观看警示教育片等形式开展党风廉政学习3次，在春节、五一等重点节假日前进行廉政提醒；完善部机关谈心谈话机制，分管副部长每月与业务股室股长进行谈心谈话；运用“第一种形态”，由分管副部长对1名同志进行提醒谈话。

15.关于“派驻监督工作力度不够”问题的整改。派驻组持续加强对“关键少数”的监督，对统战部重点岗位人员开展集体廉政谈话；加大日常监督检查力度，经常性与统战部领导班子成员和部机关办公室沟通对接，发现问题及时指出，并予以督导；统战部召开部务会前均事先向派驻组报备，在研究“三重一大”事项时，派驻组组长主动列席参加。

16.关于“公务接待管理不够规范”问题具体人具体事的整改，对于陪餐人数超标及公务接待未附公函的问题，已向市纪委监委第八派驻纪检监察组做了情况说明，联系相关单位补齐公函并附以其他佐证材料；完善财务管理制度，明确经费报销流程，确保财务工作依规运行；运用“第一种形态”，由分管副部长对公务接待报支不规范的工作人员进行提醒谈话

17.关于“内控制度更新不及时”问题的整改。对照最新财经法规、预算管理、三公经费、采购新规等，于2025年12月底修订完善单位内控制度并印发给部机关各股室；召开统战部机关全体工作人员会议，由机关财务人员进行报账业务培训，为规范财务管理、防范财务风险奠定基础；完善统战部公务接待、公务出行等服务流程，对相关工作进行进一步规范。

18.关于“政府采购不规范”问题的整改。对照最新印发的内控制度，进一步规范采购流程与行为；积极组织财务人员参加市里开展的财政业务培训，提升其政策水平和实务操作能力；分管副部长对问题凭证所涉及的股室责任人、经办人及财务人员进行提醒谈话。

19.关于“财务报支附件不完善”问题的整改。慰问品领取签字不全的、合同未签字盖章的已经补齐手续，确保财务凭证合规完整；对照最新印发的内控制度，明确财务报支附件报送标准，召开全体工作人员会议，将相关制度对部机关全体工作人员进行解读；规范采购流程，成立市委统战部采购管理小组。

20.关于“重视程度不够”问题的整改。研究部署2026年支部党建工作，并做好会议记录。召开支委会，明确支委班子成员工作职责。严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度，强化党员教育管理，不断提升支部标准化规范化建设水平。

21.关于“组织生活制度落实不到位”问题的整改。制定《靖江市委统战部机关党支部组织生活会工作机制》，健全会前审核、会中把关、会后复盘全流程闭环管理。高标准落实组织生活制度，全体党员立足实际查摆问题，开展批评和自我批评。从严规范党内组织生活流程，落实“三会一课”制度，完善会议记录台账，持续推进基层党建规范化建设。

22.关于“接受监督的主动性不够”问题的整改。严格执行“三重一大”议事决策制度，研究相关事项均按规定邀请派驻纪检监察组列席会议，全程接受监督，确保决策程序严谨规范；压实会务经办岗位职责，组织人事纪律专题学习，常态化自查议事流程短板，议事不规范问题全面整改完毕；建立顺畅协作配合机制，及时向派驻纪检监察组报送重要情况、报送所需资料，全力保障纪检监察组履职。

23.关于“部分批次履行干部选拔任用工作程序不够严谨”问题的整改。组织人事干部专题学习中层干部选拔任用“十步工作法”，从制度上规范干部任免工作流程；严格执行干部选拔任用全程纪实制度，在后续的干部选拔任用过程中如实填写干部选拔任用全程纪实表；运用“第一种形态”对人事干部进行提醒谈话。

24.关于“激励干部担当作为仍需加强”问题的整改。完善《中共靖江市委统战部2025—2029年干部队伍建设规划》，压实主体责任，将干部队伍建设纳入部务会重要议题；落实机关内部谈心谈话制度，及时了解干部思想动态，针对干部在岗位调整、任务攻坚、家庭变故等关键节点可能出现的思想波动，开展“一对一”疏导；完善轮岗机制，将新调入人员安排在办公室综合锻炼，调出1名办公室工作人员至宗教科轮岗。

25.关于“干部档案管理工作需进一步规范”问题的整改，对中层干部专审表填写不规范之处进行修正，对专审表进行再校对；将干部档案中的零散材料及时归档，并更新目录；安排人事干部至市委组织部综干科进行档案整理归档跟班学习。

26.关于“落实巡察反馈问题整改力度不够”问题的整改。部领导班子认真落实巡察整改主体责任，主要领导统筹推进、带头整改，班子成员各负其责，抓好具体整改工作落实；坚持标本兼治，纠建并举，对照反馈问题举一反三，建章立制堵塞漏洞，对上轮整改不到位和本轮巡察发现的问题一体推进、彻底整改。

（二）按计划持续推进的整改事项

无

三、下一步工作打算

一是强化政治引领，筑牢思想根基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中央及省委、市委关于统战工作的决策部署，巩固巡察整改工作成果，切实把整改成效转化为推动统战工作高质量发展的行动自觉。

二是坚持常态长效，抓实整改巩固。严格对照巡察整改要求，持续发扬钉钉子精神，定期研究巡察长效整改工作，写好巡察整改“后半篇文章”。对已完成整改事项持续巩固提升、长效坚持，坚决防止反弹回潮。

三是深化成果运用，服务发展大局。坚持以巡促改、以改促干，将巡察整改成果全面融入新时代统战工作全过程各方面，把整改成效转化为服务全市中心工作的务实举措，不断提升统一战线凝聚力和向心力，为全市高质量发展贡献统战力量。

中共靖江市委统战部

2026年9月15日