靖江市行政审批局2023年工作总结

2023年，在市委、市政府坚强领导下，市行政审批局领导班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实市委、市政府决策部署，锚定目标方向、坚定信心斗志、奋力担当实干，全力推动重大改革稳步推进、重点工作扎实开展、重要基础不断夯实。根据要求，现将班子一年来工作总结如下：

一、讲政治、铸忠诚，在政治引领上开拓新境界

1.强化理论武装，提升政治能力。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为抓手，坚持党工委带头学、干部帮带学、党员自主学，通过专题学习、交流研讨、“三会一课”等形式，依托“学习强国”“靖江先锋”等平台，推动主题教育实现线下线上双融合、理论实践双提升。采取举办2023年度政务讲堂、邀请专家教授专题辅导、政务服务技能竞赛、“习语共鸣”讲演等活动，引导党员干部深刻感悟新思想的伟力，汲取推动政务服务改革发展的智慧和力量。今年8月份，我局组建的靖江代表队在泰州市第四届“泰满意”杯政务服务技能竞赛中获得团体二等奖。

2.坚持党建引领，夯实政治根基。坚持对全局党建工作统一领导、统筹规划、督促检查，召开研究部署党建工作专题会议2次，听取各支部书记述职汇报1次。坚持以共联促发展、以共建促提升，与玉带社区、靖江农商银行开展党建结对共建，通过阵地共享、文化共享、智库共享等形式，促进党建学习场所、活动设施相互开放、统筹使用。持续亮化“一支部一品牌、一支部一特色”建设，全力打造“党建引领服务 数智赋能提效”党建品牌，构建“党建引领、服务先行、群众满意”的工作格局。

3.抓牢意识形态，涵养政治生态。严格落实意识形态工作责任制，把意识形态建设和宣传思想文化工作融入日常、抓在经常，对内凝聚发展合力、对外展示形象，充分利用“靖政通”微信公众号展示工作成绩、交流工作经验、反映工作动态和弘扬新风尚、传递正能量。一年来，我局共被省市各级媒体采用宣传稿件300余篇，其中新华日报上稿7条，充分发挥了思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用。

二、争先进、创一流，在提质增效上实现新突破

1.便民创新举措走深走实。加快拓展“一件事”改革应用场景，聚焦新能源车主，打造居民自用充电桩报装“一件事”，供电公司现场查勘确定供电方案，以最快速度组织施工，平均接电时间3个工作日；聚焦老年人群体，全面推行尊老金发放“一件事”，通过智能程序实现即申即审、秒报秒批；聚焦残疾人群体，打造残疾人机动车燃油补助“一件事”，开设网上申请端口，实现线上线下同步办理。搭建服务群众“连心桥”，线上开设政务服务“云课堂”，通过“说、询、答”，科普各项业务的办理流程及所需材料；线下开设“政务集市”进社区、进庙会、进校园、进企业等系列活动，通过“摆摊”“赶集”等宣传方式，向群众宣传最新政策、指导业务办理，在惠企便民中实现政务服务“零距离”。

2.服务重大项目有力有为。常态化推行亿元以上项目超时默认制，完善受理预审、亮灯预警、限时办结等服务举措，规范现场勘验、技术审查、听证论证等服务程序，通过超时默认制审批系统实行全链条在线监督、超时预警，全年共上线亿元项目74个，办结施工许可证项目10个。探索“桩基先行”审批模式，由企业自主申请并作出承诺后分阶段办理施工许可证，推动审批环节精简67%、申报材料减少80%，助力项目提前2个月开工。全面推行“容缺+承诺”双线审批模式，实现项目审批“容缺先预审，受理即办理”，有效解决企业办事“来回跑”“材料不齐不能受理”问题，进一步提高审批效率。

3.助企降本减负见行见效。全面免收政府投资项目投标保证金，更大程度减少企业资金占用，降低交易成本，激发市场活力，2023年实行减免投标保证金建设工程项目标段104个，免收投标保证金超13.46亿元，惠及投标企业6300多家。加快推进网上中介超市应用，进一步拓展58个涉审中介服务事项、引导537家中介机构入驻网上中介超市，目前已有1100个项目发布需求，实际成交金额为648.76万元，节约金额为92.1万元，节约率达12%。创新推出“零创空间”，着力构建便利化、集成化、专业化的经营主体开办新平台，实现经营场所使用、经营主体设立、综合赋能三个“零费用”，为创新创业者筑巢圆梦，目前已吸引34家企业入驻。

4.“四端协同”发展同步同向。以数字化为抓手，加快推进互联网端、移动端、自助端、线下窗口端“四端协同”，实现线上线下深度融合。互联网端聚焦电子材料、电子证照汇聚应用，优化升级江苏政务服务网靖江旗舰店，推动2203个事项实现“一网通办”；移动端上线“苏服办”靖江旗舰店，结合企业群众日常需求，开设充电桩查询、不动产查询、企业档案查询等功能应用，实现政务服务无处不在、随时可办；自助终端提供7×24小时不打烊服务，在全市13个乡镇（街道、办事处）营业网点、124个村（社区）金融服务站布设STM终端，让企业群众在“家门口”即可办理；线下窗口端采用“综合窗口+业务专窗”相结合的模式，分类设置窗口，做到无差别受理、同标准办理。

三、重自律、强作风，在队伍建设上展现新气象

1.抓结构优化，选优配强力量。不断强化领导班子建设，在班子决策中严格遵守民主集中制原则和各项决策程序规范，积极营造团结、民主、和谐的氛围，培育目标一致、价值趋同、步调统一的团队精神，充分调动和发挥班子成员的积极性，确保全局工作运转顺畅、行稳致远。坚持党管干部、德才兼备、注重实绩、群众公认原则，规范选拔任用干部，本年度新提拔使用中层正职2名、中层副职7名，形成老中青合理搭配的梯次结构，把真正想干事、能干事、干成事的干部选出来、用起来。

2.抓教育培训，提升能力素质。树立“在一线发现问题、在一线解决问题、在一线实践创新”的积极进取风向标，组建“普法志愿服务队”“在职党员先锋队”“项目建设攻坚队”下沉工作一线，弯下身子、想出法子、干出样子，确保各项举措落细落地。坚持内强素质、外树形象，通过“政务讲堂”“以老带新”“互动式教学”等形式，引导干部职工学理论、学政策、学业务。不断延伸基层服务触角、拓展服务范围，选育一批肯于吃苦、敢于突破、善于攻坚的优秀典型，打造一支实干担当、业务娴熟的政务服务队伍，带动全局厚植实干担当、守正创新的扎实作风。

3.抓考核激励，强化责任担当。牢固树立严管就是厚爱的鲜明导向，把纪律和规矩挺在前面，扎紧制度笼子、织密纪律防线，从严管理、动态跟进。每年至少开展2次谈心谈话，有针对性地咬耳扯袖，让干部始终保持清醒的头脑。完善各项规章制度和考核办法，严格落实“日巡查、周通报、月点评、季评比”制度，着力打造效能窗口、温馨窗口、清廉窗口。通过选树“优质服务标兵”“最美政务人”“党员先锋岗”等先进典型，推动广大党员干部由不想干、不会干到抢着干、比着干转变，全力打造纪律严明、令行禁止、雷厉风行、善于攻坚、敢打硬仗、能打胜仗的“政务服务铁军”。

四、抓重点、促落实，在服务大局上彰显新担当

1.落实全面从严治党主体责任。主要负责人认真履行第一责任人职责，通过党工委会议、理论中心组学习、警示教育会等，及时传达学习中央和省委、市委党风廉政建设有关要求，明确纪律红线。做实谈心谈话制度，通过领导班子成员和分管科室同志、各党支部书记与党员廉政谈话全覆盖，及时发现和提醒苗头性、倾向性问题，让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。指导各支部将党风廉政建设作为支委会研究的重要议题和年度工作要点，引导全体党员干部在平时工作中以身作则、接受监督，形成了领导带头、全体动员、齐抓共管、层层落实的工作格局。

2.全面助力文明城市创建。成立行政审批局文明城市创建工作专班，对照创建任务分工，细化方案，明确责任，落实到人。班子成员主动担当、率先垂范，靠前指挥、一线作战，多次深入政务服务大厅、挂钩路段、社区等一线现场指导，确保涉及审批局各项创建任务圆满完成。

3.全面保障安全生产工作。全面落实安全生产责任制，时刻把安全问题放在重要位置。严把市场准入关、施工许可关，对危化品生产等具有安全隐患的企业和项目，从严加强审批管控。坚决落实上级文件精神，在我市范围内一律不批新的化工生产建设项目。定期开展安全教育和排查安全隐患，做好节假日安全维稳值班工作，切实保障政务服务中心、公共资源交易中心、信息中心及局机关安全“零风险”。

4.全力配合巡视巡察整改。把接受监督检查作为一项重要的政治任务，坚决服从巡察组的统一安排，制定配合市委巡察工作方案，明确具体联络员，严格按要求准备相关台账资料，配合筹备相关人员谈话，认真完成巡察组交办的各项工作。对巡察组指出的问题，深刻剖析原因、制定整改方案，诚恳接受、即知即改；对巡察组提出的意见，压实工作责任、明确整改时限，认真研究、主动认领；对巡察组发现的违纪违规线索，深入彻查，依法依规严肃处理，做到整改任务事事有回音、反馈事项件件有落实。