靖江市发展改革委2024年上半年工作情况汇报及下一步工作打算

上半年工作情况汇报及下一步工作打算

靖江市发展改革委

根据会议安排，现将相关情况汇报如下。

一、上半年特色亮点工作

今年以来，在泰州发改委的关心支持下，我们坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”工作总基调，千方百计稳增长、抓项目、促转型，各项工作取得新进展新成效，为全市牢牢站稳全省高质量发展第一方阵贡献了力量。

一是经济运行持续向好。认真落实中央和省市一系列稳增长稳预期政策，加强对经济运行支撑性、基础性数据的主动汇集和研究分析，一季度实现地区生产总值342.41亿元，增长7.3%，预计上半年增长7.5%。1-5月，规上工业增加值同比增长9.3%，固定资产投资增长19.7%，限上批、零、住、餐业销售额分别增长18.9%、28.4%、42.2%和33.5%，规上服务业营收增长22%，各项指标较一季度均有所回升，经济“稳”的基础不断夯实，“进”的态势愈发明显。

二是产业体系不断完善。一季度新开工5亿元（3000万美元）以上项目9个、计划总投资85亿元，新竣工5个、总投资22.4亿元，8个项目入选省重大项目，连续三年居全省前列，目前除储备项目外均已实质性开工，4个百亿级项目稳步推进，“青山系”瑞浦、青昊、青航等项目相继竣工投产，“海陆空”产业体系加快形成。玛玺奥特莱斯项目加快建设，深国际智慧物流港区正式开港运营，科创园、中粮贸等2个项目入选省级重点服务业项目，成功申报国家粮食物流核心枢纽泰州主功能区，服务业现代化进程迈出坚实步伐。

三是转型动能更加澎湃。扎实推进“两新”工作，结合实际制定实施方案，明确年度任务清单及四年行动计划，今年以来，累计更新设备2843台（套），消费品以旧换新3500台（套），拉动投资9.7亿元。统筹开展营商环境改进提升行动，属地部门全覆盖进行“以评促改”，推行项目“全周期”联动专班，打造“一网通办”云端平台，全力支持民营经济发展壮大。积极融入和服务构建新发展格局，制定长三角一体化靖江实施方案，江阴—靖江工业园区党工委、管委会正式揭牌。

四是争资争项取得突破。聚焦“两重”建设8个方面17件大事，积极谋划、加强动态化储备，建立我市项目储备库，第一批次国债报送项目17个、第二批次25个，3个项目获批专项债券，累计1.7亿元（张皋过江通道工程8000万元、靖江市城区排水管网（雨水）修复与改造工程1000万元、江阴靖江长江隧道北接线工程8000万元），2个项目获批中央预算内资金，累计6860万元（长凌金属材料有限公司金属再生资源利用项目1860万元、华力管网供水、污水管网完善工程项目5000万元）。聚焦深海深地空天领域，牵头申报省未来产业先导区。

二、目前存在的短板弱项

一是经济稳定向好的基础不够牢固。当前，我市仍面临有效需求不足、社会预期偏弱、外部环境严峻复杂等问题挑战，四大主导产业中，除船舶产业形势较好外，其余均呈现持平或回落态势，新兴产业尚未形成规模效应。

二是项目竣工投产的效益不够明显。经梳理，“三比一提升”行动开展以来，我市49个竣工项目开票销售与实际投资之比为71%，低于泰州平均16个百分点，亩均税收7.8万元，低于泰州平均40个百分点，部分竣工项目未能给经济增长提供有力支撑。

三是谋改革促发展的抓手不够丰富。立足新发展阶段谋划工作的前瞻性、精准性还需要进一步提升，应对宏观调控、争资争项等各类急难险重任务的主动意识、创新精神有待加强，在全省全国率先探索、走在前列的成果还不够多。

三、下半年的工作思路

下半年，我委将以此次会议为契机，认真落实各项部署要求，抓实抓牢高质量发展首要任务，重点做好以下几个方面。

一是全力以赴稳增长。聚焦全年目标任务，充分挖掘经济增长潜力，重点关注短板指标动态，及时采取有效措施破解“苗头性”问题，推动经济持续恢复、动能持续增强、预期持续改善。聚焦全市中长期发展，对标新经济、新格局、新理念，组织开展“十五五”前期研究，系统谋划下一个五年经济社会高质量发展基本方向和路径。

二是一着不让抓项目。前瞻布局航空装备、半导体等未来产业，推动战略性新兴产业和未来产业聚链成势。推动两个百亿级新能源船舶制造基地、总投资45亿元的航天动力产业园一期、20亿元的复睿航天密封件及智能成型装备等一批重大项目开工，保障8个省重大项目高效推进，实现凯飞航空结构件、赛德力医药离心机以及青山二期甬金、正立等项目如期竣工投产，力争全年“三比一提升”项目新开工40个、新竣工25个。进一步规范政府投资项目建设，加强项目储备、报批、建设、后评价的全流程管理，不断提升政府投资效益。

三是千方百计扩投资。更好发挥投资对稳增长的压舱石作用，用好超长期特别国债、中央预算内资金、“两重”建设、“两新”实施等政策机遇，在产业、交通、城建、民生等领域布局实施一批重大项目，争取更多纳入国家和省市“总盘子”。因地制宜谋划开展“两新”工作，探索出台分行业、分领域、具有靖江特色的配套实施方案，深度摸排、动态更新四年行动项目储备库，充分利用政策红利拉动投资、刺激消费。

四、需要市里协调解决的问题、对市里的建议

目前国家、省各项宏观政策支持力度不断加大，但申报时间往往很短，建议泰州层面加强上下信息互通联动和科学指导，共同争取更多政策资金支持。