镇政府关于组织开展2024年重大动物疫病集中防控工作的通知

各村、社区居民委员会，各有关部门（单位） ：

为贯彻落实全省重大动物疫病防控工作视频会议精神，切实抓好我镇今年重大动物疫病防控工作，根据市统一部署，结合我镇工作实际，镇政府制定了《2024年靖江市东兴镇重大动物疫病集中防控行动方案》。现印发给你们，请严格按照方案要求，抓好组织落实。

附件：东兴镇2024年重大动物疫病集中防控行动方案

2024年靖江市东兴镇重大动物疫病集中防控行动方案

为确保全镇重大动物疫病集中防控行动科学、有序、安全开展，各项防控措施落实到位，根据省、市工作要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、行动目标

围绕“力争不发生，确保不流行”的防控目标，坚持预防为主、应免尽免的基本原则，通过开展春季集中防疫、夏季集中补免、秋季集中防疫三大行动和狂犬病集中免疫行动，确保全年高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫等重大动物疫病群体免疫密度达到90%以上，应免畜禽免疫密度100%，免疫抗体合格率保持在80%以上，牲畜耳标佩戴率100％，畜禽免疫记录、免疫档案与标识相符率100%。

二、行动内容

（一）压紧压实防控责任。各村、社区，各有关单位要坚持问题导向、目标导向和结果导向，对标对表查找防控薄弱环节，聚焦聚力防范化解疫情风险，进一步推动落实地方人民政府负总责、主要负责人是第一责任人的属地管理责任。要充分发挥动防指办公室的牵头协调作用，明确各村、社区，各有关单位防控职责，压实相关监管责任，强化联防联控机制的建立和运行，形成防控合力。要进一步巩固深化重大动物疫病防控网格化管理机制，通过电话、微信、网络监控、现场走访等形式，压紧压实养殖、贩运、屠宰、经营等单位和个人的防控主体责任，加强指导服务，牢牢守住不发生区域性重大动物疫情的底线。

（二）突出做好集中免疫。各村、社区，各有关单位要按照“政府保密度，部门保质量”的要求，扎实开展高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、小反刍兽疫等重大动物疫病的强制免疫，有序组织春、夏、秋集中防疫行动和犬类狂犬病集中免疫，确保应免尽免。对自行免疫的畜禽规模场，要安排专人将强制免疫病种防疫要求送达场方负责人并签收，督促场方按程序实施免疫；对无自免能力的畜禽养殖场、散养户饲养的牲畜和居民养殖的犬，要组织动物防疫人员开展集中免疫。

（三）重点抓好免疫监测。切实抓好高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫等重大动物疫病的基础免疫，统筹兼顾猪瘟、猪繁殖与呼吸综合征、新城疫、牛结节性皮肤病等疫病的免疫工作。加强对“先打后补”场及其他自免场实施程序化免疫的督促指导，规范免疫操作，健全免疫档案。根据免疫工作进展情况，适时组织开展免疫抗体监测，评估免疫效果，落实补免措施，确保免疫密度和质量“双达标”。加大病原学监测频次和覆盖面，把病原学监测作为排查带毒畜禽、污染环境早期发现的重要手段，准确掌握疫情动态，落实针对性措施，及时消除疫情隐患。

（四）有效落实防控措施。做好非洲猪瘟排查工作，严禁使用泔水饲喂生猪，落实生物安全措施，要继续推进“三灭四消”行动，突出养殖、运输、屠宰、病死畜禽无害化处理等环节的清洗消毒和灭害工作。强化畜禽屠宰行业监管，指导督促相关场所做好清洗消毒工作。督促畜禽养殖场（户）落实好防鸟防鼠、封闭管理、引入隔离等措施，加强人流、车流、物流、水流、畜禽流的管控。规范动物及动物产品检疫，严格落实调入动物落地报告制度和隔离观察措施，强化违法违规调运畜禽行为查处和病死畜禽无害化处理监管。

（五）切实强化应急管理。各村、社区，各有关单位要围绕重大动物疫病防控应急管理工作要求，完善应急预案，健全指挥体系，补充更新应急物资，强化应急值守，做好应急准备。坚持“早、快、严、小”原则，加大疫情排查力度，严格执行疫情举报核查和疫情报告制度，确保一旦发现可疑疫情，能迅速应对，规范处置。及时分析评估高温高湿、洪涝灾害、台风等异常天气下动物疫情的发生风险，积极做好各项防范应对措施的落实，确保应急工作高效有序开展。

三、工作安排

全镇春季重大动物疫病集中防疫行动3月初开始，4月底结束；犬类狂犬病集中免疫4月20日开始，5月上旬结束；夏季集中补免行动7月初开始，8月底结束；秋季重大动物疫病集中防疫行动9月初开始，10月底结束。各村、社区，各有关单位要结合实际，细化各项工作安排。

（一）部署准备阶段：每次行动首月10日前。统筹做好疫苗标识、检测试剂、消毒药品和防护用品等物资储备，以及人员组织、宣传发动等工作。

（二）组织实施阶段：春、夏、秋三季集中防疫行动分别为3月10日～4月20日、7月10日～8月20日和9月10日～10月20日，狂犬病集中防疫由各村、社区，各有关单位结合春防工作安排实施，5月10日前完成狂犬病集中防疫任务。兽医站要督促指导具备自免条件的规模场按程序实施免疫；组织对无自免能力的养殖场和散养户开展集中免疫，突出抓好新近补栏、前期未免及已过免疫保护期畜禽的补免工作。

（三）自查总结阶段：三季集中防疫行动分别为4月21日～30日、8月21日～31日和10月21日～31日。对实施阶段的工作情况开展检查和免疫抗体监测，对免疫不到位或免疫抗体不合格的及时补免或加强免疫，并分别形成防疫行动工作总结。

四、组织保障

（一）加强组织领导。各村、社区，各有关单位要充分认识做好重大动物疫病集中防控行动的重要意义，要切实加强组织领导，认真履行工作职责。要围绕重大动物疫病免疫、监测、养殖场生物安全及重大动物疫情应急处置等方面，切实加强对防疫员及自免场、社会化服务组织防疫人员的管理和指导。要全面推进实施畜禽规模场“先打后补”等工作，按期开展各项集中防疫行动，抓实防疫措施，确保全年重大动物疫病防控工作目标如期完成。

（二）加强物资管理。要加强重大动物疫病疫苗和标识管理，强化廉政风险防控，严格落实“先打后补”机制执行下疫苗标识各项管理制度，持续优化比选订购、签收储存、进出库登记、发放使用等工作和业务流程的闭环管理，确保疫苗标识的使用管理各个环节规范有序、职责清晰、有章可循、有账可查、追溯到人。

（三）加强调研督导。要紧扣重大动物疫病防控责任落实、重点措施执行等情况以及基层动物防疫工作的热点难点，开展工作调研，强化问题整改，推动工作稳中有进、稳中提质、稳中向好。要强化防疫监管，对拒不履行防疫主体责任，因免疫不到位以及不认真落实清洗消毒和检疫隔离等防疫措施，从而引发重大动物疫情的养殖场（户），严格依法处理，严肃追究责任。