斜桥镇：人大代表“言”值担当在“十五五”

“十五五”规划编制是一个集思广益、凝聚共识的过程，是全市经济社会发展中的大事要事。今年以来，斜桥镇人大主席团认真贯彻落实省、市人大常委会各项要求，立足实际，聚焦重点，以“广发动、广调研、广对接”为路径，全面组织在镇三级代表，推进“十五五”规划建言献策，为规划更好体现发展所需、民心所盼贡献代表力量。

“线上+线下”广发动，聚智聚力绘蓝图。五年，既是时间的标尺，也是发展的刻度，更是质量的提升。从建党百年到踏上新征程，我国将用“十四五”“十五五”“十六五”3个五年规划期到2035年基本实现社会主义现代化。因此，“十五五”是一个地区现代化实现系统性突破的关键跃升期。为全面发挥人大代表在联系群众、汇聚民意中的桥梁纽带作用，由镇人大主席团牵头制定《我为“十五五”规划献一策活动方案》，并依托1+5+N“家站点”履职平台，将127名市、镇三级代表划分至五个代表组，通过联系走访、代表回选区访选民等活动，进一步动员在镇人大代表及广大市民、各界朋友踊跃参与。用好“数字人大”线上履职平台，针对性围绕产业升级、科技创新、乡村振兴、民生保障等方面广泛征集建议议案。截至目前，已收集各类代表建议60余条。

“专业+行业”广调研，精诚履职破困局。产业是推动地方经济发展的核心动力。今年年初，泰州市委层面定下发展主基调，把“三个大抓”作为当前和今后一个时期的发展主线和工作重点。基于此，在镇经济、企业界代表紧扣年度课题，对全镇产业结构、发展现状深度摸排梳理。2024年，全镇工业开票82.48亿元，虽经济发展整体稳中有进，但分析开票分布及趋势，半数经济体量依赖于少量头部企业，地方经济下行压力加大。针对这一现状，代表牵头提出“产业整体质量待提高、要素与资源利用率不适配、链式协同招商不精准”等问题，并针对性研究破解建议。同时，人大代表积极发挥职业和专业优势，以招商引资、优化营商环境的推介者、践行者身份助力科技招商，并围绕“推动科技创新和产业创新融合，促进企业智能制造提升”等主题，在人大议事日活动中提出有效建议5条。

“民生+民声”广对接，护航发展向未来。基层治理是国家治理体系的“神经末端”，作为各项政策落实的“最后一公里”，农村基层可谓是不同利益群体互动的现实空间，也是社会矛盾和问题的多发地。为全面促进法治建设在基层落地落实，镇人大以法治建设观察点建设为契机，充分联动斜桥法庭、法院、司法等部门，整合“人大+法治”资源，动态配备6名人大代表为轮值观察员，探索建立“收集问题、启动观察、形成建议、整理上报、落地监督”的闭环管理长效机制。以村、社区为单元，全面推动“祥泰有约”行动，充分融合人大代表、法律顾问、村民群众合力，从参与制定村规民约到宣传发动、矛盾化解全过程听民声、察民情、汇民智，不断回应人民群众对法治建设的新需求和新期待。