市政府办公室关于做好春节期间暖企惠民工作的通知

各镇人民政府（办事处），开发区管委会，江阴—靖江工业园区管委会，市各有关部门（单位）：

为全面贯彻党的二十大精神，认真落实中央经济工作会议和省市委全会部署要求，进一步提振经济社会发展信心，营造助企暖企、利民惠民的良好氛围，推动经济社会高质量发展，现就做好2023年春节期间相关工作通知如下：

一、暖企惠民措施

1. 支持企业勇夺“开门红”。对2022年开票销售（所属期）超亿元、5亿元、10亿元、50亿元，且2023年一季度开票销售（所属期）同比增长15%以上的工业和建筑业企业，给予3万元、5万元、10万元、50万元的一次性奖励。对一季度服务业开票销售（所属期）同比增长15％以上的规模以上（限额以上）服务业企业，按销售总量贡献度分档奖励，最高不超过50万元；对一季度月度新增的规模以上服务业企业、限额以上批零住餐企业，给予5万元的一次性奖励。〔责任单位：市发展改革委、工信局、住建局、商务局、财政局、税务局；开发区、江阴—靖江工业园区、各镇（街道、园区、办事处），以下均含、不再重复列出〕

2. 支持企业留工稳岗。做好假期生产组织，保障春节期间连续稳定生产。鼓励规上企业对春节假期期间在岗工作的外地员工，在发放加班工资的基础上，给予每人每天一定标准的“留靖职工在岗补贴”。企业租用国有（集体）资产类宿舍楼、人才公寓等用于安排市外员工住宿的，减免半个月的房租。对2023年1月27日至2月5日连续施工的省重大项目、市“三比一提升”项目，按照现场实名制平台考勤施工人数每人每天100元的标准给予补贴，单个项目最高不超过20万元。〔责任单位：市发展改革委、工信局、财政局（国资办）、住建局〕

3. 提供人力资源服务保障。组织“乐业马洲·就业启航”专场招聘活动，发布就业岗位5000个以上，举办线上线下各类招聘会30场。实施百名“马洲精英工程师”引进计划，对国家和省级专精特新企业、高新技术企业、上市公司等重点骨干企业引进一线技术人才的，给予奖励支持。对新落户我市的国内外知名人力资源服务机构，给予10万元的一次性奖励。春节期间，人力资源服务机构引进人力资源满100人且与去年同期相比成绩突出的，每增加10%给予1万元补贴，最高不超过5万元。及时化解各类劳动纠纷，维护劳动者合法权益，保持全市劳动关系总体和谐稳定。（责任单位：市人社局）

4. 支持企业开拓境外市场。企业2023年一季度参加国家、省、市组织的国际展会，对其展位费、展品运输费给予补贴，每个展位最高不超过2万元；给予参展企业人员交通费用补贴，标准为人均不超过2万元、累计不超过4万元。上述补贴，单个企业累计不超过15万元。（责任单位：市商务局）

5. 加大金融惠企支持力度。落实延期还本付息政策，对符合政策条件、因新冠疫情影响暂时遇困的小微企业贷款（含个体工商户和小微企业主经营性贷款），还本付息日期最长可以延至2023年6月30日（延期贷款正常计息）。鼓励地方法人金融机构发行专项金融债券，支持小微企业发展，对符合条件的给予普惠小微贷款余额增量2%的激励资金。推进银保企深化合作，扩大“积分贷”“小微贷”“苏科贷”“富民贷”“泰信保”等融资规模，落实相应补助政策。各融资担保公司对小微企业贷款的担保费率年化1%以内。（责任单位：市财政局、地方金融监管局、科技局、人社局、人行靖江支行）

6. 做好生产要素保障。完善应对疫情和极端天气应急预案，及时提醒、指导企业做好防范应对。深入开展各类隐患排查整改，牢牢守住安全生产底线。协调组织节日期间的物流运输，协助企业备足备好生产原料、防疫和医药物资，确保生产连续稳定。春节期间，对连续生产经营的食品企业，提供免费食品检验检测服务。加强供电、供水、供气等部门的沟通协调，保障各类要素持续稳定供应。春节假期期间，供电公司每天跟踪监测工业企业用电情况，对连续生产的重点工业企业，纳入电力保供“白名单”。（责任单位：市发展改革委、工信局、应急局、市场监管局、住建局、卫生健康委、综合指挥中心、供电公司、华汇水务、华力管网、天力燃气）

7. 开展消费促进活动。春节期间，大力繁荣节日消费市场，面向广大市民发放700万元“新春满减消费券”；依托德诚城市广场、泰和吾悦广场、印象城为中心的3大商圈，围绕百货、餐饮、电器、汽贸、家居等5大重点领域，联动全市N家商户，开展“3+5+N”促消费系列活动；鼓励商业综合体、大型商超开通购物消费直通车；鼓励各类商户在“新春满减消费券”的基础上，配套让利优惠活动，形成“折上折”效应。（责任单位：市商务局）

8. 开展节日走访慰问。春节期间，重点对接世界500强及国内500强企业、上市公司、头部中介咨询机构、知名商协会、高校、科研院所等机构（单位）的靖江籍优秀人才，了解返乡过节情况，送上一份新春祝福、一份靖江发展情况报告，对接一批产业项目信息。各地各级对坚守生产服务一线的员工开展慰问，发放爱心防疫包和新年礼包。部门属地负责人要上门拜访企业家，提振发展信心，掌握企业增长点。驻厂员要切实履行职责，了解企业动态，倾听企业诉求，解决企业困难。（责任单位：市发展改革委、工信局、商务局、科技局、住建局、工商联）

9. 丰富春节文化生活。以“共筑中国梦·文化进万家”为主题，开展“文韵书香过大年、翰墨光影过大年、靖善靖美过大年、喜庆祥和过大年”4个系列、百场文化惠民活动，营造浓厚的节日氛围。春节假期期间，所有A级景区、图书馆、文化馆等公共文化服务场所免费开放。对留靖过年的市外员工，由电信、移动、联通运营商提供“留靖过年流量大礼包”等通信服务。（责任单位：市文体旅游局、电信公司、移动公司、联通公司）

10. 热线服务更贴心。春节期间，12345政务服务便民热线24小时在线，为企业、市民提供业务咨询、服务导办、政策推送、投诉建议等“一站式”诉求服务。（责任单位：市综合指挥中心）

本措施自发布之日起施行，春节期间指2023年1月1日至2月5日，春节假期期间指2023年1月21日至1月27日。如省级以上出台同类政策，按照“取高不重复”原则执行。

二、工作要求

1. 强化组织推动。各地各有关部门（单位）要妥善组织、立即行动，制定操作细则，抓好实施兑付，每一项政策措施都要专项布置、专班推进、专报落实。在政策措施施行过程中，要密切关注各类媒体平台的群众反响，保持与12345热线的沟通联动，积极主动做好政策解读、沟通解释。

2. 广泛宣传发动。各地各部门（单位）要深入一线，做好政策措施的宣传发动和细致解读，确保优惠用好用足、红利应享尽享，切实发挥好政策措施的撬动作用。同时，要做好涉企问题的收集汇总、梳理交办，做到闭环管理，确保有诉即办、有诉必办。

3. 做好数据分析。各有关部门要搜集工业企业用工、用能及产销数据，重点批零住餐企业人流及营收数据，重点商圈通讯信号热力图等数据信息，关注好价格、质量等相关情况，及时分析研判，加强组织引导。

靖江市人民政府办公室

2023年1月18日        

（此件公开发布）

相关阅读：《市政府办公室关于做好春节期间暖企惠民工作的通知》的政策解读