江阴—靖江工业园区办事处党委关于巡察整改情况的通报（社会公开稿）

根据靖江市委统一部署，2021年3月3日至2021年5月8日，第四专项巡察组对江阴—靖江工业园区办事处营商环境情况进行了巡察。7月26日，巡察组向江阴—靖江工业园区办事处党委反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、已整改完成的问题

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计6个问题已整改完成。

1．关于“对企业的政策引导不够”问题的整改。

整改结果及成效：建立党政领导挂钩联系重点企业制度，成立办事处企业服务专员队伍，组织开展精准、专业服务，对重点企业做到一月一访，对常规企业做到每季一访，重点做好政策宣传、问题反馈、督促整改安全隐患、维护营商环境等任务，切实落实惠企暖企政策，全力帮助企业纾困解难，力促帮扶更有力度、服务更有温度。目前，第二过江通道安置社区新式综合服务圈正在建设中，四圩中心村红翎公寓已经立项，正在进行招投标工作准备。通过就业指导平台，为优秀人才提供政策解读、职位引荐等服务，为企业和求职者提供群体指导或“一对一”个性化服务。

2．关于“对‘营商环境’的系统研究不足”问题的整改。

整改结果及成效：建立了驻村（社区）组长定期走访挂钩联系村（社区）制度，要求各位组长深入属地企业了解情况。定期召开专题会议，加强对营商环境的系统研究，层层传导压力，细化工作流程，强化政策落实。

3．关于“协同机制有待完善”问题的整改。

整改结果及成效：建立办事处各部门定期交流制度，实现部门间信息互联互通，强化安全环保、市场监管等联合检查，避免交叉执法和多头执法，推动“以罚代管”向“以罚促管”转变。聚焦企业关注点，做好项目服务，强化要素保障。加强上下联动和沟通衔接，当好项目建设“铺路石、助推器”。积极协调各相关职能部门，帮助杰达船舶企业解决用地难题，扩建厂房，扩大产能，培育达规。党委中心组定期学习营商环境相关政策要求，建立了党政领导挂钩联系企业制度，帮助企业破解难题、做大做强。各部门之间加强了沟通协作，积极做好营商环境相关信息公开工作。

4．关于“对中介的管理手段单一”问题的整改。

整改结果及成效：进一步规范第三方中介机构服务，建立健全中介服务规范和标准，强化中介服务全流程监管，提升中介服务质量。采取“四不两直”的方式对第三方中介机构服务、检查企业情况进行督查检查，对存在问题的第三方中介机构的主要负责人进行约谈教育。

5．关于“执法能力不足”问题的整改。

整改结果及成效：开展专业法律知识培训，提高执法人员的素质和能力，引导其树立正确的价值观和利益观，不断加强执法队伍建设。推行执法制度公开，增强行政执法的透明度。建立健全监督机制，定期对行政执法情况进行检查，发现违规违法者严肃处置。

6．关于“思想解放不够深入，工作作风仍待加强”问题的整改。

整改结果及成效：结合党史学习教育，夯实思想基础，优化工作作风，充分发挥优化营商环境的“主人翁”意识，树立起“人人都是营商环境”的理念。引导党员干部摒弃循规蹈矩的心态，将自身主动置于服务主体地位，换位思考，主动担当，汇聚起一股优化营商环境的强大力量。

二、正在推进整改的问题

截至目前，共计7个问题正在整改过程中（含基本完成的问题），仍需深化整改。

1．关于“对产业结构优化力度不大、办法不多”问题的整改。

整改结果及成效：激活本土企业潜能，支持重点企业发展。鼓励和支持本土企业进一步发展壮大。主动服务企业，进一步优化产品结构，积极指导东安特钢申报江苏省高新技术企业。

2．关于“政策软实力、吸引力不强”问题的整改。

整改结果及成效：加强企业调研，积极向群众问计、向企业问需，及时调适理念，结合办事处资源禀赋、产业优势，加大软硬件配套设施保障，制定符合办事处实际情况的项目招引政策、奖励政策。积极挖掘资源，结合“亩均论英雄”改革，最大限度支持企业扩产、转型提出的用地需求。

3．关于“基层政务服务体系建设还没有完全到位”问题的整改。

整改结果及成效：优化服务流程，提高工作人员业务水平、办事效率。落实了便民服务措施，为老年人和特定人群提供方便快捷的服务。下一步将加强与市级层面相关部门协同，以技术为支撑，让信息多跑路、群众少跑腿。

4．关于“土地集约利用程度不高”问题的整改。

整改结果及成效：积极稳妥推进工业企业“亩均论英雄”改革，对列入办事处“负面清单”的21家低效用地企业，按时序逐步退出。加大闲置和低效用地的盘活利用，通过在该地块重新规划建设标准化厂房，招引优质企业入驻，提升土地集约利用程度，提升亩均效益。

5．关于“公共基础设施及配套服务存在短板”问题的整改。

整改结果及成效：进一步建立健全了农村人居环境日常巡查和定期督查考核机制。全面落实市容环境责任区制度，坚持疏堵结合、分类管理，规范出店经营和流动摊点，集中清理户外广告，整治集镇交通秩序。大力整治清理违法建设，有效落实了防违控违工作责任。八圩集镇雨污分流建设已基本完成。八圩老集镇棚户区改造项目已经启动。下一步将在上级部门的主导下，编制八圩集镇总体规划，提升集镇文化功能和商业功能。

6．关于“对历史遗留问题的处理缺乏有效措施”问题的整改。

整改结果及成效：加大对企业的帮扶力度，及时掌握企业发展过程中所遇到的实际困难，积极帮助杰达船舶同相邻企业协调，目前已签好相关协议。帮助企业提升产能，从而进一步推进企业转型升级，真正让企业做大做强。加快企业双证补办等历史遗留问题协调处置，全力指导配合企业进行整改完善，推动企业尽快完成整改发证。

7．关于“江阴园区办事处与江阴—靖江工业园区企业联系不紧密”问题的整改。

整改结果及成效：积极与园区沟通协调，全面履行服务职能，精准落实服务责任，有力确保重大项目及时落地，全程化解矛盾，全力确保营商环境持续改善。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0523-84637089；邮政信箱：靖江市澄靖园区高九路39号；电子邮箱：jyyqbscxx@163.com。

江苏江阴—靖江工业园区办事处

2022年1月18日