关于切实做好开发区本部疫情防控期间安全生产工作的通知

各有关部门，疫情防控工作专班，各沿江企业：

当前正处于新冠疫情防控关键期，防控形势严峻复杂。为深入贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神，全面落实党中央、国务院决策部署，按照省委省政府和市委市政府关于做好疫情防控期间安全生产工作的要求，从紧从严从实抓好当前疫情防控和安全生产工作，现就有关事项通知如下：

一、充分认清抓好疫情防控期间安全生产的重要性。各部门、单位和企业要更加坚定自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话重要指示精神上来，统一到党中央国务院、省委省政府和市委市政府决策部署上来，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控工作作为头等大事、第一要务，把防范遏制各类生产安全事故作为践行“两个维护”的实际行动，树牢底线思维、保持清醒头脑，认真履行地方党政领导责任、部门监管责任，全力防范化解重大安全风险，妥善应对处置各类灾害事故，坚决维护社会大局稳定，坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。要督促企业严格落实主体责任，扎实做好疫情防控条件下的安全生产，做到疫情防控与安全生产同部署、同检查、同落实，确保安全生产形势稳定，为全区疫情防控大局提供安全保障。

二、强化重点行业领域安全生产工作。各部门、单位和企业要深化巩固安全生产百日攻坚行动成效，针对当前高温季节特点和疫情防控的特殊要求，紧盯重点行业领域，采取有效措施加强安全生产。危险化学品方面，做好易燃易爆场所雷电防护装置安装和检测工作，严密防范企业“三超一抢”、延迟检修带病运行、违规超量储存等带来的风险,严格落实防雷击、防高温、防火防爆、防雨防潮等措施。对因疫情暂停生产的危化企业，要过细做好停工停产过程中的隐患排查和风险防控，确保安全。道路交通方面，要持续开展全区在建工程项目、港口码头等交通运输重点领域专项行动，严控道路危险货物运输、港口码头作业、危化品港口安全和火灾防控；做好入区体温检测、车辆检查的交通引导，确保安全畅通。船舶修造（拆）方面，要突出危险作业的安全管理，特别是有限空间、动火、高处作业、大型吊装、临时用电等危险作业，督促企业严格执行作业审批制度，落实危险作业的现场监护及各项安全防范措施。要强化外包队管理，加强对从业人员的安全生产教育培训，杜绝违章作业。建筑施工方面，要突出人员密集场所、老旧建筑、危大工程等隐患排查，严格规范既有建筑改扩建、装饰装修、工程加固等施工行为，严肃查处违法改造装修、擅自变动房屋建筑主体和承重结构、建筑加层等违法违规行为。冶金等工贸方面，要突出钢铁、粉尘涉爆、户外作业、有限空间作业等重点行业领域，紧盯涉及高温熔融金属、冶金煤气、易燃易爆、有毒有害等重点环节和部位，严格外委外包作业人员活动轨迹、健康状况等安全管控，严厉打击超能力、超强度、超负荷生产和抢工期、赶进度的行为。消防方面，要深化劳动密集型企业、群租房等重点场所火灾隐患排查治理，要督查责任单位落实专人检查、责任到人、措施到位，确保绝对安全、万无一失。水上交通、危废固废、特种设备等重点行业领域，要深化安全风险隐患排查治理，严防各类安全生产事故。

三、严格疫情防控条件下安全监管。各部门和单位按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，突出高危行业领域、重点企业，严格监管，严厉惩处违法违规行为，保持安全生产高压态势。要及时调整力量，坚持定人定岗，把有限的监管检查资源向重点领域、重点部位、重点环节倾斜。要创新监管手段，推行在线审批、数字监管，通过视频调度、视频监控等方式，加强大数据分析研判，及时掌握企业生产情况。要通过工业企业风险报告系统、安全生产问题处置监管平台等信息化平台，实现线上监测预警，提高监管效能。要聚焦开停车、试生产、特殊作业等重点环节，通过明察暗访、远程视频监控、有奖举报等方式，强化安全监管。对停产企业要加强现场核查，严防明停暗开、昼停夜开，严厉打击非法生产经营建设行为。要持续推动安全生产行刑衔接力度，加大对“危险作业罪”典型案例查处并公开曝光。各部门要加强专项检查督导，层层传导压力，推动疫情防控期间各项安全措施落地落实。

四、切实加强企业安全生产服务指导。各疫情防控工作专班和驻厂员要督促企业落实安全生产主体责任，坚持稳字当头，加强分类指导，督促企业统筹疫情防控和安全生产工作，确保做到两手抓、两手硬、两不误。指导企业创新方式方法应对疫情，开展微信群、视频等形式的“班前十分钟”安全教育；督促企业在有限空间、高空作业、动火作业等方面规范流程，不因疫情“动作变形”。各部门和单位要认真研究分析企业在疫情防控条件下可能遇到的风险隐患，全力做好疫情防控单位安全服务工作。要指导企业做好安全保障工作，排查消除人员、物资、器材高度集中区域安全隐患，加强对持续运转的用电、用氧设备安全检查，畅通消防通道。

五、强化值班值守和应急响应处置。各有关部门和单位要严格落实领导带班和24小时值班制度，加强应急值守和信息报送，积极应对、妥善处置各类突发情况，确保责任不脱节、防控无死角。要密切关注高温、台风、强降水等各类灾害性天气，健全完善部门联合会商研判机制，加强极端气象灾害监测预警，科学研判发展态势，及时启动相应等级预案，果断采取紧急疏散等应急措施。要针对新冠肺炎病毒在密集、封闭场所的高传染特性，进一步完善事故救援、人员安置等各个环节应急预案，落实防疫措施，严防病毒传播。要扎实做好应急物资储备，科学制定调拨方案，及时做好应急救援准备，确保遇有突发情况各项应急处置措施及时有效、落实到位。

                                          2021年8月6日

抄送：市安委办                                       

靖江经济技术开发区安委会办公室     2021年8月6日印发