各有关部门：

为贯彻落实10月28日全省安全生产工作会议精神和市委、市政府主要领导指示要求，坚决防范遏制各类事故发生，确保全国第十九届六中全会、省第十四次党代会期间和今冬明春安全生产形势稳定向好，现就进一步加强当前全市安全生产工作通知如下：

一、开展重点领域违规作业安全专项整治

（一）开展高处作业安全专项整治。一是强化建筑施工领域高处作业安全防范。各部门要立即组织对辖区内所有正在进行建筑施工、厂房建设维修、屋顶修漏等涉及高处作业的场所进行全面摸排。通知每一家企业，要求今后凡是进行建筑施工、厂房建设维修、屋顶修漏等涉及高处作业的，必须提前报备，并签订专门的施工安全协议，配备必要的安全防护装备，严格落实相关安全防范措施。二是强化企业高处作业等危险作业安全防范。要督促相关企业开展高处作业岗位安全风险辨识和风险上报，严格落实高处作业等危险作业安全管理制度，要根据危害风险制定作业方案、安全防范措施和应急处置方案，确认现场作业条件符合安全作业要求。生产经营单位委托其他有专业资质的单位进行危险作业的，应当在作业前与受托方签订安全生产管理协议，并对受托方安全生产工作统一协调管理，安全生产管理协议应当明确各自的安全生产职责。三是加强巡查检查和部门行政执法。要组织安全监管人员，每天对已报备并正在进行登高作业的建筑施工、厂房建设维修、屋顶修漏和企业高处作业场所开展巡查，凡是发现未落实系安全绳、戴安全帽等登高作业安全防范措施的，一律当场责令停止作业并督促整改。要发现发挥有奖举报作用，一旦发现未事先向属地报备或未在工业企业安全风险报告系统中上报过的高处作业行为，一律当场责令停止作业，同时将相关违法线索移交至市相关部门，按照新《安全生产法》以及相关行业法律法规规定进行执法处罚。

（二）开展特种设备操作使用安全专项整治。组织对全区在用特种设备安全状况进行全面检查。排查3吨以下行车等其他不需要取证操作的特种设备安全现状，督促企业明确专人负责行车等特种设备操作，签订安全责任状，并进行安全操作技能培训，严禁其他人员私自操作特种设备。要在特种设备作业现场设置安全区域，明确专人现场统一指挥和监督，落实安全防范措施，杜绝违规操作行为。

二、开展系列安全生产宣传教育培训

（一）开展全区安全监管人员培训。11月底前，各部门就新《安全生产法》进行培训，全面提升基层安全生产监管能力。

（二）开展企业负责人警示教育。近期开发区安监局已对全区工业企业主要负责人进行集中警示教育，邀请市安全生产专家解读新《安全生产法》、企业安全风险管控和隐患排查双重预防机制、工业企业安全风险报告等重点内容。其他领域企业负责人由各部门组织培训，确保在12月底前实现警示教育培训全覆盖。

（三）开展新《安全生产法》宣讲活动。一是各有关部门要配合党政领导在本行业领域内，面向生产经营单位主要负责人和一线员工开展宣讲，重点讲清企业负责安全生产第一责任人的责任和重点违法违规行为处罚标准。二是各生产经营单位主要负责人在本单位内部，面向管理人员和一线员工开展宣讲，重点讲清全员安全生产责任。三是各有关部门要采取直接深入企业，随机对管理人员和一线员工进行提问的方式，抽查企业开展新《安全生产法》宣贯教育情况，抽查情况不理想的，由各行业主管部门对企业负责人进行约谈警示，并加大监管检查力度。

三、开展安全生产专项督查检查

（一）开展年末安全生产专项督查。开发区安委办将赴各有关部门，对年度安全生产重点工作任务完成情况和当前安全防范措施落实情况，进行全面督查。

（二）开展党政领导挂钩督导检查。开展党政领导挂钩重点企业督导检查，重点检查企业落实安全生产主体责任，吸取近期事故教训，举一反三，强化安全防范的具体工作措施。

（三）开展安全生产大检查大整治。各安委会成员单位要根据今冬明春气温下降、疫情防控、临近春节等特点，围绕防范重大安全隐患，分行业领域制定专项检查工作方案，提出有针对性的安全防范措施，明确安全生产注意事项，同时精准性开展检查指导。

附件1：重点领域违规作业安全专项整治检查表

附件2：重点领域违规作业安全专项整治现场检查记录关于进一步加强当前全区安全生产工作的通知(25号)附件.doc

2021年11月4日

抄送：市安委办                                        

靖江经济技术开发区安委会办公室    2021年11月4日印发