为加快构建与靖江市经济社会高质量发展相适应的现代水网体系，根据《国家水网建设规划纲要》《江苏省现代水网建设规划》及省水利厅关于市县级水网规划编制的相关要求，靖江市水利局组织编制了《靖江市现代水网建设规划（2024-2035年）》（以下简称《规划》）。近期，《规划》草案已通过专家论证。为进一步提高规划编制的科学性、实施性和公众参与性，现将《规划》草案予以公示，广泛征求社会公众意见和建议，公示时间自2025年7月30日至2025年8月30日，共30天。
规划公示期内，如有意见或建议，可以下述方式反馈。
电子邮件：547326279@qq.com
反馈电话：0523-89180421
邮寄地址：靖江市阳光大道1号靖江市水利局规划建设科，邮政编码为214500。（邮件标题或信封封面请注明“《靖江市现代水网建设规划（2024-2035年）》意见建议”字样）
一、规划编制目的
聚焦构建 “防洪稳固、水网连通、灌溉高效、生态优化、航运畅达、饮水安全 、智慧管理、水城共融” 的靖江市现代水网，强化水利基建，推行区域治水，加速水网建设，提升水安全保障，加强水资源节约、河湖保护及生态河湖建设，构建水利数字孪生，为促进靖江经济高质量发展筑牢水利根基，组织编制《靖江市现代水网建设规划（2024-2035年）》。
二、规划范围
规划范围为靖江市全境，国土面积655.59km2。
三、规划水平年
现状基准年为2023年，规划水平年为2035年，远景展望到2050年。
四、发展目标
（一）2035年目标。到2035年，靖江市现代水网基本建成，并收获系统性成果。届时，骨干水网将高效通畅，内部水系组织有序，防洪减灾体系更为完备，水安全保障能力显著提升；水资源配置更加均衡，水网调控更具科学性，全域活水格局全面构筑；河湖生态空间得到有效守护，水生态系统更加健康美丽；水网数字孪生实现全域覆盖；水网管理体制机制愈加健全。
（二）远景展望。到本世纪中叶，全面建成与“强富美高”新靖江高度适配的高质量、现代化水网。届时，与省、市级水网高效协同、融合共享的格局将全面构建，全市水安全得以全方位保障，水资源配置更具高效性，水生态环境更为绿色健康，数字孪生水利更为智能，水网管理也更加规范高效，最终实现人水和谐共生。
五、总体布局
在国家、省级及泰州市水网布局框架下，结合靖江市自然河湖分布、水资源禀赋以及现有水利工程等情况，统筹经济社会发展和构建“一城三区、一带四廊”的靖江市域国土空间布局，以全面提升水安全保障能力为目标，以健全防洪减灾体系、优化水资源配置网络为主线，以靖江县域重要河道为骨架，以区域引排水系为脉络，以控制性建筑物为节点，以数字化、网络化、智能化调控为手段，形成“一江两横八纵举纲，千里河渠织目，百余闸站系结”的总体布局。
六、主要规划内容
稳固防洪除涝网络：防洪除涝工程体系建设。加强防洪排涝基础能力建设。以防洪排涝基础设施薄弱环节为重点，集中力量补短板、夯基础，协调流域、区域和城市防洪排涝体系建设，增强防洪排涝综合减灾能力，满足经济社会发展对水利的安全需求。流域防洪方面，分步实施七圩港闸站、靖江市长江堤防应急治理、靖江市长江堤防防洪能力提升等工程，巩固稳定长江河势。区域治理方面，扎实推进夏仕港、十圩港、下六圩港、如靖界河、夹港、上六圩港、罗家桥港等河道的整治，提升水安全保障能力。城市防洪排涝方面，重点推进城区排涝体系建设，加大河道疏浚和涵闸泵站更新改造力度，发挥工程洪涝调度能力，提高城市防洪排涝标准；防洪除涝非工程体系建设。从洪涝调度、水量调度、监测预警、应急体系、组织指挥体系五个方面着手，通过明确沿江泵闸、城区及镇管辖水利工程调度规则，加强气象协作与技术支撑，制定应急预案、组建救援队伍、储备物资等一系列措施，全面建设防洪除涝体系，保障人民生命财产安全与社会稳定。
优化水资源配置网：水资源节约集约利用。通过实行用水总量和强度双控、健全水资源集约节约利用机制、强化取用水监管考核，以及推进农业节水灌溉、灌区续建配套与节水改造和高标准农田建设等措施，同时加强农业、工业、城镇等重点领域节水，推进再生水合理规划布局、提升利用能力、拓宽利用场景并加强监测监管，全方位促进水资源高效利用与可持续发展；提高水资源调配能力。为解决部分镇级河道与 “一江两横八纵” 骨干水系间存在堵点、连通不畅影响防洪除涝及经济社会发展的问题，通过实施新开及拓宽河道、新（拆）建涵闸、建设泵站、改造或新建桥梁等工程，达成提高防洪除涝能力、改善水生态环境、保障水资源供应、促进区域协调发展的目标。
升级河湖生态网络：推进农村生态河道建设。通过项目实施，到2035年，基本实现靖江市农村河道生态化，主要内容为河道清淤、岸坡整治绿化、堵点疏通、堤防加固等；推进幸福河湖建设。2025年前建成区河道全部完成幸福河湖建设，2030年前骨干河道全部完成幸福河湖建设，2035年前全市河湖总体建成“河安湖晏、水清岸绿、鱼翔浅底、文昌人和”的幸福河湖；推进水土保持建设。坚持“预防为主、保护优先、因地制宜、综合治理”的原则，以水土保持重点工程、生态清洁小流域建设为抓手统筹实施坡耕地治理、河道生态建设、面源污染治理、绿化造林等工程，推进靖江市水土流失综合治理和预防保护，加快构建水土流失综合防治体系。治理水土保持流失面积50km2，建设生态清洁型小流域5个；推进农村河道轮浚。定期对农村河道进行疏浚，保证河道蓄水及过水能力。
构建数字孪生水网：靖江市智慧水网建设。①建成市水利工程运行调度中心；②建设水利地理信息一张图；③对重要骨干河道、39条通江河道、城区河道实施水量、水质、水生态、水空间、水环境全要素监测；靖江市城区联排联调及特大暴雨调度辅助决策系统建设工程对靖江市城区共28个泵站或水闸建设城区联排联调及特大暴雨调度辅助决策系统，对其改造新增系统相关硬件，实现水位、水量、水质、排口状态实时监测、智能监控、灾害预警等功能，在工程运行调度决策系统的辅助决策支持下，对全线泵站、闸门实行统一联合调度。